干部博士硕士满天飞 大陆开始大规模清查干部学历

　全国各级组织部门将对党政机关工作人员特别是县（处）级以上领导干部通过在职学习持有并载入档案的学历、学位证书，进行一次认真的检查清理，如果发现问题，将予以坚决纠正。对在学历、学位上有弄虚作假行为的干部，如果本人主动向组织说明情况、表示放弃的，由组织人事部门予以更正；那些不主动说明情况、经检查被发现的，将由纪检监察部门和干部监督部门查处；对仍用各种不正当手段谋取学历、学位，欺骗组织的，要从重处理。同时对那些违反有关规定和职业道德滥发学历、学位证书的学校和单位，将进行整顿，直至取消其学历、学位授予资格，并对有关责任人严肃处理。

　据了解，中组部的上述文件一经公布，全国各地皆有所行动:

　深圳重点清查“副处级以上的干部”

据介绍，这次深圳市清查的范围包括各区、市直局级单位工作人员，特别是副处级以上的干部，市管企业及市属企业一、二类企业中层以上领导人员，20世纪80年代以后通过在职学习获得大专以上学历归入个人档案材料的要全部进行清查，今年的12月份之前，要把干部学历彻底查清。深圳市委干部监督处的负责人在接受记者采访时表示了极大的信心，他说，这次行动的目的就是为了防止和纠正一些干部为了片面追求学历、学位不惜弄虚作假的行为，如果本人不主动对自己的问题说明情况，一旦被检查出来，纪检监察部门及干部监督部门将对其严惩；欺骗组织情节特别严重的不但要给予行政处分甚至要追究法律责任。

　成都“相当于大学本科”不承认

　昨天下午，成都市市委组织部负责干部文凭清查工作的李云飞对记者讲：“我们清查的范围包括全市在职县处级以上干部的学历、学位，目前还没有对登记处理干部的人数进行统计，预计12月前全部工作将基本完成。”

　他谈道，干部文凭的不规范是一个存在很久的问题，比如“相当于大学本科”这样的词语就是一种不规范的提法，而在干部档案中关于学历有相当多这样的提法。还有一些学习班不具备发学历、学位证明的资格，而在这类班上得到的证书也在被当成学历大量使用。

　李云飞告诉记者，对于清理中发现的问题，市委组织部要分三种情况对待。对于干部档案中学历、学位资料不全的，本人及时补齐即可。对于将非学历、非学位教育填写成学历、学位教育的，要及时纠正。对于学历、学位材料中“发现有弄虚作假或不实之处”者，如干部本人说明情况，并放弃虚假学历、学位，组织人事部门“予以更正后不再追究本人责任”。但如干部本人不如实说明情况，或者继续伪造证据掩盖事实真相的，组织人事部门将对其调查处理。

　温州伪造学历的已受处理

温州市瓯海区对干部文凭清查工作已经初见成效，审查的1267名干部档案中，62名干部的学历被查出有问题，其中两名伪造学历的干部已经受到处理。

　检查过程中，瓯海区组织及人事部门重点对高等院校的函授和远程教育的函授等各类毕业文凭重新进行了认定。对大专证书结业班的52名干部，全部重新认定为高中毕业或大学肄业；未参加全国成人高考入学考试而参加函授和远程教育的10名干部，其学历不予承认；另外两名干部的文凭为虚假文凭，当时就进行了处理。为了彻底肃清假文凭，温州市干部文凭的网上认定正在进行，现在在温州，假文凭已经无处可逃。

　北京清理干部学历工作即将开始

　按照中组部安排，北京即将开展干部学历清理登记工作，干部调配处处长孟令华告诉记者，北京将严格按照上级有关干部教育学历认定的规定，对干部的高等院校函授和远程教育学历、军队院校函授学历、党校函授学历、高等教育自学考试学历进行重新认定，目前，一个措施严谨、方案周详的报告已提交上级有关部门，具体工作很快将铺开。

　据悉，根据北京市实际情况，副局级以上领导干部是此次文凭检查的重点，而处级及处级以下干部的文凭也将一并查验。由于北京干部学历相对较高，相当一部分干部已经拥有大学本科学历，因此此次清理重点将放在干部履历表中填写的所谓“研究生学历”上。因为，在这一学历层次上出现问题的可能性较大。

　据介绍，目前，有个别干部不管是否正规大学研究生毕业，不管是否最后拿到硕士学位，都称自己是研究生学历，这是极不严肃的。从其就读单位来看，有“证书班”、“课程班”、“研修班”等，从其取得的证书来看，有的取得了学位证书，而有的只有一张“结业证”。据介绍，在以往的干部选拔中，确有人因学历不真实而被组织部门发现的，已做了处理，而目前在岗在职的干部因以前没有经过清理查验，学历问题上存在多少虚假成份尚不可知，需等到干部学历文凭清理登记工作结束后才能清楚。

　多年从事干部选拔和干部教育工作的北京市委组织部原副部长韩铁诚在接受记者采访时说，有的干部明明在本地工作，从对其工作考察情况看，他根本没有时间和精力赴外地进行艰苦而长时间的学习，而一段时间后竟然拿到了外地某大学的“硕士”、“博士”学位，这就令人生疑了，其实组织部门只需认真考察核实一下就可查出这样的文凭是面壁苦读而来，还是权钱交易所换来。“这看上去是学风问题，事实上是党风问题，如果每一个干部都希望借助这样虚假的包装来获得职务上的提升，必将败坏领导干部的声誉，损害党的形象，影响党风和社会风气。”

　真的假文凭可恶 假的真文凭可恨

　学历文凭是一种特殊的资格证明，是拥有较高知识水准的象征，取得一张文凭往往要经过多年寒窗苦读，而现在有些人竟可以“毕其功于一役”。

　全国学位与研究生教育发展中心副主任刘裕品说，目前有“真的假文凭”和“假的真文凭”之说，前者是花点小钱从街上买来的纯粹假文凭，而后者是经过合法程序获得的名“真”实“假”的文凭，说它“真”，是因为这些文凭上盖着正规大学的章和校长的签字，说它“假”，是因为这种文凭并不能证明持有者的真实水平和学历。有的“干部硕士”和“干部博士”，学费由公家出、论文由他人写、考试由他人考，自己惟一要做的就是最后“拿”文凭，为升官积累资本，相比之下，这种混来的文凭在实际工作中更具有蒙蔽性和欺骗性，同时也更具有危害性。

　在现实生活中，确有个别干部把提高学历、赚取文凭当做提拔使用的资本，或作为装潢门面、满足虚荣的摆设，有关专家指出，这种用权力和金钱换来的“官员文凭”可谓“假的真文凭”，由此带来的文凭贬值、文凭泛滥将给社会造成恶劣影响：第一、损害党的形象，败坏社会风气，损害领导干部形象；第二、玷污高等学府这片净土；第三、诱发学历、学位信用危机，破坏了公平公正原则。

　据刘裕品介绍，作为全国学位委员会批准的惟一一家学历证书认证部门，全国学位与研究生教育发展中心直到目前还从未接到一起由组织人事部门送来的学历认证申请，而目前日常接待最多的则是外国驻华机构和国外移民局，这一现象，更应引起有关部门的深思。

　北京大学法学院教授贺卫方也向记者表述了他的看法，他认为，在干部任用上并非学历越高越好，按照规律，一般政府公务员大学本科毕业即可，而硕士、博士人才多是为从事科学研究而培养的，而我国的国家机关、企事业单位选拔干部，职称评定、职务升迁都多以文凭为重要依据，这使文凭在实际工作中有了太强的刚性，加上有的组织人事部门对干部情况不熟悉，常常通过花名册找人选、从履历表上了解干部，客观上为“惟文凭论”提供了社会土壤。

　他指出，今后人才竞争将更加激烈，只有不断改善用人机制，提高识人能力，重学历不惟学历，真正的人才才能脱颖而出。
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