日前，国家审计署完成一项专门审计，将深圳市租赁中心“史上最牛工资”的名声坐实。这个处级事业单位，自2009年10月1日起实施绩效工资以来，主任层级(处级)、科级及普通员工年薪分别为63.53万元、35.87万元和27.27万元。如此令人咋舌的高薪，到底怎么来的？
一年节日费高达1800万
深圳租赁中心前身为1992年成立的深圳市住宅开发租赁公司，由深圳市住建局投资创办，主要负责出租住宅区(含商住大楼)的开发、经营与管理，以及经营与管理深圳住建局的出租住宅和商业用房。2008年深圳市事业单位制度改革后，成为现在的租赁中心。
此次审计署对该中心的审计调查，源于2010年底的“史上最牛工资”的网络事件。当年12月22日，知情网友在论坛以贴图形式，曝光深圳租赁中心的薪酬表单，披露中心员工年均薪酬最高达68万元，最低25万元。
这一网帖不胫而走。深圳租赁中心很快回应称，被曝光的薪酬表单只是内部讨论草案。但知情网友随后相继公开了该中心《日常支出统计表(综合科)》等数据图表。其中显示，2011年预计总收入7236万余元，其中，“自有物业”收入1737万元。日常支出统计表则显示，截至2010年底，这家事业单位的正式员工58人，但在2010年前三季度支出总金额就达3619万元，其中仅“退休员工节日费”就高达1809.6万元。
至此，作为深圳租赁中心上级主管部门的深圳市住建局终于承认，“最牛工资单”是真的。随后，国家审计署介入此事，展开调查。
把国资当成“自有物业”
审计署的审计调查，印证了网络披露的大部分事实。
审计报告指出，深圳租赁中心的收入来源构成，主要包括按照不超过2%的固定比例从政府物业租金收入中计提的业务费、维修费，以及“自有物业”收入，预算总收入与披露相合。
报告还提及，自2008年7月成立至2010年末，租赁中心将443.69万元“自有物业”租金收入截留至工会账上，其中，216.06万元以工会补贴名目发放至个人，其余以文体活动费等名录列支。
但审计部门的调查报告特别指出：“因地方财政及国土房产主管部门未对深圳租赁中心‘自有物业’进行资产清查和产权认定，导致应作为国有资产管理的所谓‘自有物业’收入变成了该租赁中心为员工发放高工资、高福利的来源。”
政府物业数量成乱账
据知情人士透露，深圳租赁中心的物业，大多分布于罗湖东门、福田华强北等深圳市黄金地段的繁华商区，“规模不大，但段位较佳，租金回报高”。来自深圳租赁中心的数据称，2011年该中心来自“自有物业”的收入达1737万元。
问题是，一些“自有物业”，其实应该是深圳市政府所有的物业。按官方定义，政府物业资产包括政府投资形成的房屋建筑物、社区配套物业等不动产。而根据深圳市财政部门的最新数据：截至2006年底，全市行政事业单位政府物业资产3737万平方米，如按1万元/平方米估算，价值就高达3700多亿元。
至于2006年后增加、增值的物业部分，则是一笔乱账，没人说得清楚。
于是，一方面大量物业账外资产存在，另一方面因为管理混乱，像深圳租赁中心这样持有和管理着大量政府物业的部门，很容易“借鸡生蛋”来赚钱。
而据记者了解，对于深圳租赁中心两年滥发的工资，有关部门并未予以追回。
来源:中国经济网
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