【看中国2013年08月05日讯】巴黎的一只蝴蝶扇动翅膀，有可能在北京掀起一场风暴。上海5位法官集体嫖娼，就在河南掀起了一场风暴。
最近引起轰动的新闻，上海5位法官集体嫖娼，是视频曝光的。与雷政富12秒不同的是，上海视频并未有儿童不宜镜头，曝光的只是他们几人出入嫖娼场所的形象。事发后，河南以迅雷不及掩耳盗铃的速度出台规定，宣布“擅传公共场所监控视频将最高罚款3万元”。闻听此规定，上海法官眼泪都下来了：要是俺们上海也有此规定，何至于让我们落到今天的下场？
第一反应是：河南什么人出台这样明显保护贪官的规定？合法吗？仔细看新闻内容，是河南人大通过的条例，这样，从形式上看来，的确是合法出台的。尽管都知道人大代表中绝大多数是官员，但我们必须承认，人家走了人大表决这个形式，法律程序确实就说得过去了。
程序合法，那么，法理上如何？我想问的是：啥叫“擅传”？是不是说未经政府许可而上传视频就叫“擅传”？万事都要报告政府就不是擅自了？
此前某地还有过“禁止在网上实名举报”的指令，受到广大网民的抨击后，该规定不了了之了。
想想也是，人家官员安装摄像头，本来是要监控你们屁民的，结果却被你们用来曝光官员了。人家能不生气吗？前一段，房叔房婶被爆光后，各地就禁止百姓查房产信息了。又有网友建议，应该立法禁止二奶曝光日记和视频。
中国的政府是世界上权力最大的政府。1，全中国的土地都归政府所有。2，全中国所有的报纸、杂志都归政府所有。3，政府通过国有企业控制了石油、电力、银行、烟草……现在，发展快的民营企业往往在网络领域，民众也基本上通过网络来表达意见。在这样狭窄的空间，地方政府还不断挤压。
最明显的就是反腐败，在垄断了各种资源后，地方政府还试图垄断反腐，只许州官以反腐为名搞掉政治对手，不许百姓真正揭露腐败——这与伟大光荣正确的党中央最近搞的“群众路线”是截然对立的。属于抗旨。
我们看看美国。美国没有纪委，没有各种“制止公款吃喝领导小组”，但美国官员的腐败却鲜有所闻。
首先，美国的反腐不受地方政府控制。这是非常重要的。因为腐败往往是政府搞出来的，在政府的控制下反腐，那不是笑话？美国将反腐败的任务主要由联邦调查局(FBl)承担。FBI直属白宫，在各地的分部不受当地政府管辖，可以调查任何人。其反腐败的绝招叫“sting"，就是故意派人去腐败你，看你上不上钩，上当就抓。翻译成中文，那就是可以“钓鱼反腐”。
其次，美国是动员了全社会的力量来监督政府、监督公司。各种账目都是公开的，人们可以查阅账目，举报问题，获得奖励。很多会计师事物所就是通过查账生存的。这种动员全社会力量来监督权力的做法，既节省了纳税人的钱财，又大大提高了监督力度。中国的官员为什么要反对？他们在害怕什么？
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