中共“十七大”人事初露端倪
自今年年初以来,中共开始了新一波令人眼花撩乱的人事变动。迄今,西藏、新疆、辽宁、河南、安徽、山西诸省已尘埃落定,甘肃、河北、江西、云南、北京、上海等省市进行了部分调整。解读种种细节,可见「十七大」人事路线已现端倪。
熟悉运作程式的人士分析,在某种意义上,「十七大」召开一年前确定的党政一把手即是「十七大」新一届中委的当然人选。
脉络之一:
省委书记年龄大幅年轻化。西藏张庆黎55岁,辽宁李克强51岁,河南徐光春62岁,安徽郭金龙58岁,山西张宝顺56岁,平均年龄56.2岁,比「十六大」召开之前大为下降。
在这其中,接近63、64岁,并有可能在「十七大」后一两年即换人的省委书记比例减少;绝大多数都有可能做上两届。至于王乐泉因其作为封疆大吏的举足轻重的作用以及新疆地区的敏感性和其政治局委员身分,以其62岁的年龄继续执掌新疆也在情理之中。
在政府方面,若除去情况特殊的新疆主席司马义·铁力瓦尔地,西藏、河南、安徽、山西、河北、甘肃、江西、云南8位省长、代省长平均年龄为56.37岁。据了解,刚离任的几位省长多为因年龄原因正常降落,例如,徐荣凯和黄智权均已到64岁,已没有做完新一届的光阴。61岁的甘肃省长陆浩的离任是因为接替苏荣转任甘肃省委书记,而61岁的季允石则出任人事部副部长,将省长一职移给郭庚茂。
脉络之二:
省级党委副书记由过去的5至6名减为2名,只新疆、西藏因情况特殊为4名。据悉,年初中央即确定减少副书记数量,且纪委书记亦不再由副书记兼职。
脉络之三:
团系背景官员驶入政治快车道。对此海外常有派系角度的解读,其实,作为中共后备军,共青团系统官员进入中央高层接棒实为题中应有之义。团系并非一条线,而是一个面,是一代人。政治新生代群体上升的政治意义,一从人事层面保证了中共执政思路的继承和发展,二则展示了中共的「育后」能力,这对中国政局发展将起到深远影响。
脉络之四:
此次调整多循正常规律,未出现大起大落,显示中共人事调整的连续和稳定;另外,一些中央部长级高官的新旧更替亦见眉目,例如现任人事部长张柏林现年64岁,不排除转任人事部副部长的季允石接替张柏林的可能性;57岁的原陕西省长陈德铭在陕西父老乡亲的一片挽留声中转任正部级的国家发改委副主任一职,已有小道消息版本在快速传播,称他有望接替马凯出任国家发改委主任。
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