他规定：官吏贪污至六十两银子以上的枭首示众，并处以剥皮之刑。当时府县衙门左边的土地庙，成了剥皮的刑场，因此老百姓称土地庙为皮场庙。有 的衙门公座旁边还摆着塞满稻草的人皮，叫当官的触目惊心，警告他们这就是贪官的下场。
其时西北少数民族过着逐水草而居的游牧生活，与中原汉族人民的生活习惯大不相同。他们平日吃的大都是牛肉和羊肉。牛羊肉吃多了，需要喝点茶，因此很需要中原的茶叶。而明朝赶走元朝蒙古统治者后，为了加强北方的边防，也很需要西北地区的战马。因此由朝廷组织了茶、马互市一一用中原的茶叶交换西北的战马。茶马互市，对明朝和西北少数民族都很有利。
为了防止茶、马互市出现混乱，互市一律由朝廷主持，不准私人插手。但是一些投机商人和不法官员，为了赚钱，不顾法律规定，搞起走私的勾当来。 他们把茶叶偷运出境，用高价卖给少数民族，又偷运马匹入境，高价在内地贩卖。
走私活动越来越厉害，朱元璋大为震怒，下了一道命令：禁止走私行为。如果有谁违反，就要从重处罚!
谁不知道朱元障的厉害?谁敢拿自己性命开玩笑?因此禁令一出，投机商人和不法官员都害怕了，不敢继续作奸犯科了。只有朱元璋的亲女婿欧阳伦，还是继续大搞走私活动。人家偃旗息鼓，他欧阳伦却正好抓住这个时机， 扩大“业务”范围，谋取更大利润。我们现在称那些利用职权地位与上层关系谋取私人利益，搞投机倒把、搜括钱财的人为“官倒”。六百多年前的欧阳伦可算是古代典型的“官倒”吧!
果然禁令下达不到两个月的时间，欧阳伦就派管家周保，押了五十辆满载茶叶的大车，运往兰州一带贩卖。打算将卖到的钱，换成战马带回内地。
一路上，关口的官员知道是附马的车队，谁也不敢阻拦，因此车队一直通行无阻。想不到车队快到目的地，就在兰州黄河大桥的桥头，出了“岔子”。
原来负责守桥的小官，是一个忠于职守，不畏强权的人。车子一到，他立即下令停车检查。他很快发现车上装的全是禁运的私茶，便将车队扣押，准备 上报，等待处理。
押车的管家周保，平日狗仗人势，一直专横惯了。他从车上跳了下来，指着那个小官的鼻子，大声吼叫起来：“你好大的胆子!这是驸马爷的车队，你也不睁开眼睛看看。难道你活得不耐烦了!”
那个小官并不示弱。只见他挺起胸膛，坚定不移地说：“我执行朝廷的命令。就是皇上亲自派来的车队，也要接受检查!”
周保受了顶撞，气不打一处来。他回头把手一招，身后立即冲出几十个如狼似虎的家丁。他们上前揪住小官，一顿拳脚，打得他鼻青脸肿，浑身是伤。
车队扬长而去。小官忍着身上的疼痛，挣扎着从地爬起来，回家赶写了一道奏章，托人千里迢迢地告到南京朱元璋那里。
朱元璋收到奏章，得知有人公然违反禁令，贩卖私茶，甚至殴打执法官吏，那还了得!但将奏章仔细一看，违反禁令的不是别人，竟是自己的女婿欧阳 伦。他派员经过调查核实后证明奏章上说的全是真话，不免为此感到为难，依法惩办吧!欧阳伦就得杀头。他一死，自己的女儿岂不成了寡妇?命运就悲惨 了。不依法惩办吧，朝廷的法规成了一纸空文，以后还有谁来秉公执法，又怎么能使全国百姓人服气呢?
朱元璋毅然下令让欧阳伦立即自杀，将那个仗势欺人的周保判处死刑。同时根据罪行轻重，对那些追随欧阳伦作恶和平日包庇欧阳伦的官员们分别进行了惩罚
另外，朱元璋专门派出使臣赶往兰州，对那个严格执法、不畏强暴的守桥的小官进行了嘉奖和慰问。
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