网吧"未成年人止步"为何成虚设?媒体探究三原因

发表：2003-02-12 19:17

寒假过半，一些迷恋电脑游戏、自控能力差的中小学生又成天泡在网吧。人们搞不懂：业主为何还敢违法。

　　据新民晚报报道，经过一学期紧张学习的孩子们，偷偷走进“未成年人不得入内”的社会网吧，玩起了诱人的电脑游戏。一些迷恋网吧、自控能力差的中小学生更是整天泡在网吧，大玩特玩《魔兽争霸》、《魔力宝贝》等游戏，他们忘记了吃饭，忘记了做寒假作业，忘记了参加学校、社区组织的集体活动。

　　去年，中国国务院颁布了新的《互联网上网服务营业场所管理条例》，规定自2002年11月16日起，中国所有网吧在所有时间都不能容纳未成年人入内。为此教师和家长松了一口气：“这下可好了！”谁知事实并非如此，现在大街小巷的网吧，仍然能看到中小学生的影子，人们搞不懂了：不是有严厉的新法规吗？不是有强有力的执法队伍吗？业主为何还敢违法，敢冒风险？有关方面为此分析了其中的三个原因。

　　－－经营：业主叹苦经

　　一些网吧业主大叹苦经：如今生意更难做！未成年人不允许进来，我们的财路断了。他们对着偌大的电脑房及完善的设备，算了一笔投资帐：一台电脑5000元，100台就是50万元；装修费，场地租赁费及通讯费又是数万元。学生在网吧花钱不心疼，开网吧主要就是赚学生钱，学生是我们的财神。再说，稽查队不可能天天来，来查算我们倒霉，不来查趁机赚些钱。

　　－－执法：取证遇阻力

　　而稽查队则普遍反映，现在执法难度增加了。一位稽查队员说：“在稽查中，我们发现有中学生，让他们报年龄、学校和姓名，可他们都不愿配合。我们不能用强制翻书包，更无权扣人。最难对付的是中专、职技校学生。他们不穿校服，不戴校徽，不背书包，难以识别。”为处理业主的违规，要举证，请学生出示有效证件，他们往往推说没带，或干脆说“有也不给你看”。遇到已工作的未成年人(已满16岁、未满18岁)，则更为棘手，他们会狡辩：“我已工作了，怎么不能进网吧？”取不到证据，违规业主得不到处罚。

　　－－教育：家长不配合

　　还有个别家长至今不了解法规，有的家长双休日带孩子来网吧，被阻止时竟会理直气壮地说：“我带小孩来玩有什么不可以？”有的更糊涂，自己在棋牌室搓麻将消遣，或到商场购物，把孩子送到网吧玩耍。

　　青少年保护部门人士认为，未成年人进网吧屡禁不止，关键是堵源工作没做好。第一，家长有责任告诉孩子进网吧就是违法，更不能报假姓名、假年龄，这是错上加错。第二，教师要把学生进网吧视作违法行为，及时对学生进行批评教育和帮助；中小学应积极开放校园网吧，开展丰富多彩的课外活动。第三，文化稽查部门要加强稽查处罚力度，做到有法必依，执法必严，并加强与教育部门和家长的沟通。

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