乌克兰要求安全保障 西方盟友措手不及(图)
2022年3月3日俄罗斯轰炸乌克兰南部城市马里波。(图片来源:维基共享资源/CC BY 4.0)
【看中国2022年3月18日讯】(看中国记者戈御诗编译/综合报导)俄罗斯和乌克兰的谈判代表在潜在的和平协议上取得初步进展,基辅官员正在做出一项关键承诺,如果遭遇外国入侵,联合国五常国以及德国和土耳其,需要出兵保护。作为回报,俄罗斯希望基辅宣布中立,并承诺不拥有任何外国军事基地,但乌克兰可以保留强大的军队。然而,在和平协议中,出现这种安全保障的提案,让西方官员措手不及,他们质疑该提案将如何运作。
《金融时报》援引欧洲一位高级外交官的话说,“这背后的原理是什么?有哪些要素,他们可以达成一致的点是什么?这些都清楚。”
他补充说,“这不是不可能,但我不明白,如果这是俄罗斯人想要的,怎么现在才提出来,局面已经一团糟了。”
一位熟悉谈判情况的人士表示,乌克兰要求提供类似于北约创始条约第5条的集体安全保障,该条规定,对北约任何一个成员国的武装攻击应被视为对所有成员国的攻击。他补充说,安全保证本身就是一种限制。“第5条已被证明是一种久经考验的威慑力量。这就是为什么俄罗斯不会惹波罗的海国家。”
基辅希望联合国安理会五个常任理事国——美国、英国、法国、中国和乌克兰的侵略者俄罗斯——与德国和土耳其一起充当担保人。这将使这七个国家承诺在未来发生袭击时派遣军队保卫它。该人士承认,该提议将是担保国的一项艰钜任务。
安全保障的建议也与1994年布达佩斯备忘录相呼应,其中美国、英国和俄罗斯向基辅作出承诺,以换取其放弃对核武器库存的控制。但20年后,俄罗斯入侵乌克兰,并吞并克里米亚。波兰前国防部长西科尔斯基(Radek Sikorski)说:“我们已经知道俄罗斯的安全保证值多少钱。”
当被问及英国是否可以在任何潜在的和平协议下充当军事保证人时,英国国防部长华莱士周三表示,有必要讨论任何协议的“细节”,而不是其言辞。
乌克兰官员已经排除了克里姆林宫发言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)提出的奥地利的中立模式。二战后,奥地利被俄罗斯和西方盟国占领10年,于1955年获得独立,但被禁止接待外国军队和加入军事联盟。
多位西方军事情报官员表示,在俄罗斯人看来,谈判就是冲突的一部分,不能当真。“谈判只是调整节奏,以适应俄罗斯需求的一种方式,”一位人士说。
欧洲外交关系委员会驻柏林的俄罗斯外交和国防政策分析师表示,谈判是俄罗斯的战术策略。“我一直对俄罗斯人的谈判持怀疑态度,”他说。“我们在叙利亚就经历过:西方或土耳其人对谈判寄予厚望,认为俄罗斯人已准备好改变立场并缓和局势,但总是事与愿违。”
分析师指出,俄罗斯往往是在对方谈判代表之间挑拨离间,同时争取时间,“然后重申他们的最高要求。”
来源:看中国
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