高铁”成“贵铁”,听证不能永远缺席
据《新京报》12月23日报道,京广高铁将于12月26日全线贯通运营。22日,铁道部组织媒体试乘京广高铁,当天,京广客专河南公司副总经理马明正在回答记者关于“有乘客抱怨票价过高”的问题时表示,“有一部分人认为高,也是正常的。同时,也会有部分人认为价格适当”。
关于票价高不高,高铁方面以“部分人”之论作答,这是在“以虚对实”。其实,对于高铁票价,可比的方面是很多的。根据刚公布的京广高铁票价表,北京西至广州,最便宜的二等座票价为865元,最贵的商务座高达2727元,那么我们不妨比一比——
首先,跟T字头的列车相比,北京西至广州,硬座为253元,硬卧下铺为458元,高铁的价格高出很多;其次,跟飞机相比,按《广州日报》调查的数据,12月26日,广州至北京的航班经济舱票价,全价为1700元,目前大部分经济舱的预订票价为7.5折和8折,分别为1280元和1360元,最低可买到4.4折的机票,票价为750元,高铁的价格没有优势;最后,跟国外高铁相比,韩国高铁票价是一般铁路票价的1.34倍,更别说在人均收入和高铁票价的占比方面,我国高铁票价与许多国家相比贵得实在太多。
有这么多的参照系不用,并拒不告知定价的依据,我国高铁方面在票价这个问题上,显然不够光明正大,且这一作派从高铁诞生开始就一直存在——2008年8月1日,我国第一条高等级城际高速铁路京津高速铁路开通运行,公众就质疑高铁票价过高,当时铁道部承诺试运行一年后通过听证程序定价。可到了2010年3月,铁道部不仅没召开过票价听证会,反而在人大代表、政协委员向高票价的高铁开炮后如此回应:高铁票价并不高,已经得到了社会的认可。
票价听证会至今仍未召开,如今的“部分人认为价格适当”恰恰就是当年“已经得到了社会的认可”的翻版,这样的逻辑很强盗。《政府制定价格听证办法》第三条规定:制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价,应当实行定价听证。高铁方面怎么能拿自己单方面给出的理由,替代听证呢?
京沪高铁、武广高铁、郑西高铁、京津高铁……到如今京广高铁全线贯通后,我国新建高速铁路投入运营里程达9300公里,列世界第一位。我们的高铁,再以没有经验可循、无法核算成本、难以估算客流等等理由来拒绝公开定价机制、回避正当听证程序,当然是说不过去的。
这些年来,每一条高铁线路实施运营,几乎都会招致一次“贵铁”的质疑,这是因为,高铁已然涉及千家万户,更有普通列车被高铁挤占数量,从而使得人们“被高铁”,人们当然很在乎高铁那高高在上的票价,很反感铁路方面闭门定价的决策习惯,很希望票价听证不要永远缺席。
来源:四川在线
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