甫结束在纽约的联合国(UN)大会,世界最富有的19个国家与欧洲联盟(EU)将以G20集团的名义再度集会,但讨论的焦点将由战争与和平转为贸易与金融。
这个由明天晚宴开始到后天一整天议程的峰会,将是美国总统奥巴马首次有机会主持一项重大国际活动,并设法将自己的魅力转换为真正的影响力。
日本与欧陆开始逐渐摆脱经济衰退,美国与英国预料在今年之内也将复苏,全球金融体系的未来将成为峰会讨论的核心。
半年前在伦敦峰会中,各国领袖们决定采取共同行动为脆弱的银行纾困,并以公共支出方式挹注数兆美元以刺激经济。这次峰会他们无疑将互相标榜这项成就。
但如果世界经济真的已走过最坏时刻,现在有什么办法可以确保灾难不再重演?
在经济恢复成长后,法国、日本与德国已开始考虑取消刺激消费措施,但英国和部分其他国家则希望持续,以避免失业率升高。
而这又让中国开始担心,西方国家不断增加的赤字,尤其是美国,将再度成为不稳定的来源,并威胁中国以美元为主的庞大外汇存底。
同时,欧洲各国政府正推动更严格的金融监理制度,尤其应限制交易员的红利,期能稳定动荡的市场。
华尔街与伦敦金融区则不乐见它们的银行竞争力被削弱。
奥巴马政府也不愿意对薪酬与红利强行设限,转而企图以提高银行建立资金缓冲水准,以抵消投资所负担的风险。
官员们认为妥协方案有存在的可能,但歧见十分明显,而法国总统萨尔科奇(Nicolas Sarkozy)就扬言,若不能如其所愿,将退出峰会讨论。
作为峰会主人及世界最大经济体领袖,各方期待奥巴马领导折冲,就1940年代以来最大规模的金融改革达成妥协方案。
但在匹兹堡集会的各国领袖与遊说团体们,却带来各自不同的冗长采购单。匹兹堡原本是个破败的钢铁城市,如今已完成经济转型。
新兴经济体如巴西、中国、印度、俄罗斯与南非等要求在「国际货币基金」(IMF)及「世界银行」(World Bank)拥有更大的投票权,并要求获得数十亿美元援助,使它们能够达成减少温室气体排放的目标。
而在法国与德国期待对银行家薪酬设限之际,意大利与澳洲昨天则共同呼吁采取行动对抗「金融投机与市场炒作」。
另外,法国、德国与西班牙议员促请奥巴马采取更强硬措施对抗避税天堂,而各国证券交易所代表则要求更多「市场透明化与同步化」。
「世界贸易组织」(WTO)也恰如其份的呼吁G20各会员国兑现承诺,在2010年前完成全球贸易谈判。
俄罗斯总统麦维德夫(Dmitry Medvedev)则简单表示,各国应就金融改革「尽快达成有拘束力协议」。
但就算峰会奇迹式地达成让各国都满意的决议,也注定会有一群人不会买帐。
预料反全球化抗议人士们将莅临匹兹堡,反对他们眼中不民主的决策程序。数千警力正严阵以待。
来源:中央社
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