德国太阳能企业酝酿对华反倾销调查
德国太阳能生产商Conergy公司欲联合其他同行,向德国政府和欧委会申请对中国产太阳能电池板进行反倾销调查。
该建议在德国太阳能行业中获得广泛支持,其他生产商也认为在与中国同行竞争中吃了亏。他们认为,中国政府投入的大量资金和补贴,加上巨大的成本优势,使中国企业能够以明显的价格优势占领市场。
据德国行业出版物Photon调查,2008年中国在全球太阳能电池市场占1/3份额。瑞银报告称,去年起中国太阳能模块生产商在德国的市场份额从零增至50%。平均下来,中国产的模块比欧企产的模块便宜30%。
我国3月出台的 "太阳能屋顶计划"(《关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》),以及"金太阳工程"(《金太阳示范工程财政补助资金管理暂行办法》)成为矛头焦点。
对此,全国工商业协会新能源商会副秘书长史利民表示,这是因为德国企业对中国的补贴政策不了解,补贴就算实行,也只针对在国内的光电应用项目,跟出口并没有关系。可再生能源发展中心主任王仲颖更指出,这两项计划才出台没多久,各种补贴都没有实施。
中国企业密切关注
中国能源网CIO韩晓平认为,Q-Cells等太阳能公司经营困难,主因是欧洲的高成本。在太阳能产品中,像晶硅就需要用手工来做,对欧洲的企业来说,人工成本是很高的。
史利民介绍,2009年,尚德、英利、晶澳、天合光能等中国太阳能企业纷纷加速模块及系统整合,以有效降低成本,这些垂直整合的企业不但能低价竞争全球,更加大资金投入,掌控模块供应通路。
针对德国企业的做法,中国的相关企业表示已在密切关注。尚德和天威英利新能源有限公司均向本报表示,此事对其在欧洲的市场没有影响。"我们也在密切关注,必要时也要采取相关应对措施,表达我们的立场。"史利民说。
北京WTO事务中心副主任尧秋根认为,WTO的补贴政策里规定,政府可以对新能源、新材料等高科技领域进行补贴,并可以免受其他国家和地区的起诉。
韩晓平建议,中国的太阳能企业应更多关注国内市场。据了解,受价格以及市场份额下降影响,欧洲太阳能电池和太阳能模块生产商可能加快开辟亚洲市场的步伐。
来源:每日经济新闻
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