程晓农：没有共产党农民的日子会更好过

程晓农属老三届，于1967年在上海初中毕业后曾去安徽农村插队六年，“因此对农村情况比较熟悉”。程晓农称自己插队的地区在中国历史上曾是物产丰富，闻名远近的鱼米之乡，但在共产党统治下，五十，六十年代该地却变成全国最贫穷的地区之一。在安徽这个贫穷地区生活六年后程晓农返城。1978年，程晓农考取中国人民大学研究生班，硕士班毕业后去全国人大委员会研究室工作。 “原以为那里是中国宪法所说的最高权力机关，可以为中国改革多做点事情。但去了之后，方知它只不过是一个很普通的共产党官僚机关”。不久后程先生又转到中国经济体制改革研究所工作，几年后辗转来美。以下是记者根据记录整理的讲话内容。

程晓农：

今天很高兴有这样机会和大家共同探讨共产党和农民问题。

众所周知，中国是农业大国，现在约有8-9亿农村人口。

从历史上看，中共是靠农民运动起家的。那么自共产党掌权统治中国五十多年来，中国农民是不是过得更好了呢？

答案是否定的。中国农民在这五十年当中，只在最初阶段过了3-4年的好日子，
首先现在中国的农村，大部分农民光靠种地是没有办法养活家庭的。农村人若不到城里打工挣血汗钱就无法养活自己。

不管城市如何现代化，其实中国农村经济情况没有改善。而这么长时间，农民没有得到实实在在的好处，这究竟是由于政策的短暂失误还是有其他必然的关系。

在七十年代末期和八十年代初期，也就是中国农村经济改革初期，大陆学者做过研究，其结果表明：中国历史上农民比较自由的年代是二，三十年代，那个时候政府基本上不管农民。如果没有天灾，农民的生活基本上还过得下去。以后因为有了战乱，接下来是日本侵略中国，农村情况开始恶化。但从来还没有糟糕到1959至1961年那种严重程度，农村人口共饿死三千万。我当年插队的村子，那时农民就一半人饿死。在九十年代后期农民生活水准进一步下降，这是因为生产环境恶化，农村人口上升，原料价格上升，农产品价格下跌等综合因素，所有对农民不利的因素，在九十年代和现在都集中压向农民。我们这个比较，不是纵向比较，而是横向比较，这样才有意义。

那么是什么原因导致这样的情况发生，从根本上来说，中国共产党的农村政策从来都是为共产党自己着想，决不是从农民的利益着想。

中国共产党人早期是在苏联共产党和第三国际支持下出来闯荡，参加革命。早期周恩来在城市混不下去时，就跑去了农村，找到毛泽东。毛泽东搞的农民起义和中国的传统农民造反没有区别，是梁山泊式的占山为王，中国共产党不同的地方在于和马克思主义揉在一起，很容易在农村产生扩散弥漫效应，毛早期发动农村的土改时，动员农民为共产党提供兵员和粮食。抗战期间，共产党借助日本侵入中国，日军没办法顾及农村的时候，在农村发动动员民众。很重要的是，共产党运用两个手段，一是用很大的许诺，吸引他人。如许诺北方的几亩地，一头牛，许诺安逸的生活和基本的温饱，并通过发动土地改革，均分土地去调动农民的阶级性，把阶级斗争和农民在农村中的流氓无产者结合。通过动员农民打土豪分田地，很多人会成为流氓和去当兵，成为共产党的利用工具。

农民之间没有严重的阶级冲突，但 共产党需要有骨干并且做事搞动员，这些骨干就可以成为农村中共产党的主要依靠力量。

土改，斗地主，这些共产党的积极分子，受到提 拔，他们通过依靠共产党才能保证有未来。正是 通过斗地主和土改，均分了土地，培养了共产党的基本干部队伍。

还有一个承诺就是共产党对知识分子承诺美国式的民主，那时，民主的调子唱得很高。

几年下来，谁得到土地了？短短的几年，分到农民手里以后，49-52-53，几年而已。然后又收回去了。

共产党的干部，本质特性上是不喜欢老老实实当干部的。1955-1958时，搞农业合作化，初级社、高级社和人民公社，土地变为公有，彻底剥夺农民自由，使他们变成变相的农奴，做饭的自由都没有了。大家一齐吃大锅饭，锅灶砸掉，不许养鸡鸭。一切走极端，为加快中国的工业化。在斯大林死去后，毛想成为领导人，想出搞人民公社，结果导致三年大饥荒，饿死3-4千万农民。

当中国共产党达到自己的执政目标后，就剥夺了农民的权利，中国共产党的户籍控制制度，把城市和乡村的户籍区分(国民政府没有限制)。周恩来帮毛泽东设计了这一套，印度有贱民制度。贱民是1960年后新中国制造出来的。粮食没有了，人们只好逃荒，共产党把仅有的粮食喂民兵，不让农民离开。

农民不能自由迁入城市，没有特殊管道，不能正式落户。

农民的孩子是世代的贱民，不能享受城市的福利。农民人口政府是不管的。经过几次短暂的生产改造时期，邓小平发现公社制度对中国企业和经济是破坏性的影响。就开始分配土地给农民耕种，并恢复了耕种土地的自由，但到了80年代后期，农村生活水平又开始下降。分析资料表明，安徽、贵州7省，987-1996年人均收入是下降的，每一年生活水平下降，人力资源就向城市倾斜。

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