胡少江：又一个“形象工程”

发表：2003-10-22 05:34

在太空度过了二十一个小时后，中国首位航天员杨利伟和他乘坐的"神舟"五号太空舱按计划在北京时间星期四早晨在内蒙古中部着陆。这使得中国在继美国和俄国之后，成为世界上第三个将人类送上太空的国家。连日来，中国的报刊除了以数版的篇幅报道各地民众通过这一事件油然而生的民族自豪感外，还同样不吝笔墨地转述来自世界各地的赞美之词。看来，我们这个十分要面子的民族再次感到面子十足。

当然，在非官方的互联网上，也有不少人对中国在此时发射耗资巨大的载人太空舱的必要性和实际价值提出质疑。有人甚至直接的将此举称之为一支在天空中绽放的特大礼花，由于其斑斓的色彩而具有较高的观赏价值，但是却并没有什军事、经济上的实际价值。不少世界科技和军事观察家们也指出，其实日本、德国、英国等都具有发射同类太空飞船的技术实力，但是出于经济上的考虑和制度上的制约，这些国家都没有急于付诸实施。

在我看来，中国发射载人飞船成功的消息与北朝鲜发射导弹成功的消息性质并无本质上的不同。无疑，北朝鲜已经跻身于世界上为数不多的具有研制导弹能力的国家之列。北朝鲜的报刊上也充斥了由此而生的民族自豪感。但是与此同时的却是饿殍遍野。这种极端的不对称除了凸现了金正日政权的荒谬绝伦之外，不能说明任何东西。中国则有数以亿计的民众还在每天一美元以下的贫困线下挣扎；一至两亿的失业和隐性失业大军为生计四处奔波；数以千万计农村学龄青少年为失学而痛苦并失去前途。发射一个飞船无论如何是不能给这些人群丝毫减少些痛苦的。如果一个国家的国民将自豪感建立在此类的单项工程上，那这种自豪感消失起来也会十分迅速。俄国人在四十年前也曾经为加加林在太空上的遨游自豪过；四十年过去了，当俄国人发现他们与文明世界的真正差距时，这种的自豪感便迅速地荡然无存。

中国政府没有告诉纳税人这次载人太空飞行的研制究竟花了多少钱，更没有让国民讨论这个钱花得值不值。但是对比几组数据可能有助于读者进一步理解真正的问题所在。在中国的财政开支中，政府用于各级行政管理和国防的开支大约占到百分之二十八点五；而作这个比重在作为发达国家的日本、英国、德国则分别七点七四、十四点七和十点三，即使是在世界各地驻有军队的美国，这个比例也低于中国，约为百分之二十六。包括印度、巴西等在内的大型发展中国家也无一超过中国。与此同时，中国用于科技、教育和文化事业的经费在国内生产总值中的比重则低于百分之三，不用说与发达国家相比，在发展中国家中也是不高的。

载人太空飞行，需要集中大量的人力、财力。在国家财力有限的情况下，它势必要与其它经济建设和文化教育事业的发展抢夺资源。对象中国这样的发展中国家来说，由于整体科学技术水平低下，载人太空飞行之类项目的研发和生产，与国民经济的其它部分并不能衔接，因而对整体国民经济并不具有任何实质意义上的带动作用。这样一个挤占资源而又无实惠的工程，无论怎样看都非明智之举。

近年来，中国政府领导人多次公开批评许多地方政府在财力有限的情况下，不是集中财力支持对培养长远竞争力有重要作用的教育事业，也无心去解决当地人民生活中的各项紧迫的困难，而是醉心于大搞显示领导人政绩的所谓"形象工程"。其实，这次载人太空飞行与其它许多类似的大型项目一样，也是一种"形象工程"，是中央政府的"形象工程"。举国上下，在大上"形象工程"方面，真可谓上行下效也。

此类大大小小的形象工程在中国比比皆是，其根源正是现行的政治制度。因为中国政府的各项开支并不透明，同时中国的普通民众在国家建设项目轻重缓急上也没有任何选择的权力。更由于没有选举和罢免领导人的权力，即使人民发现领导人浪费了国人们的纳税钱，他们对此也只是无可奈何而已。不难想象，这个制度性的问题不解决，"形象工程"还会层出不穷。

（自由亚洲电台)(文章仅代表作者个人立场和观点)

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