上海APEC会议,精心排练的一场“秀”
唐家璇训小记者,当然不是无名火起,而是有备而来。有人说是因为江泽民在西郊宾馆收看现场直播,唐家璇要有所表现,此因不能排除,但更准确地说,今次上海APEC就是一场经过精心排练的大戏,主事者事前都走过台步,小记者的提问只是被作为引子而已,唐家璇也不只是为求自己表现一下而已。
确实,今次上海的APEC会议,一切的一切,都经过精心的安排,外交部女发言人章启月以英语为主要语言,坚持不讲中文,也是设计之一,只是后来大陆多份报章均用讥讽的用词来讲此事,她才适当部份用回中文。章甚至还重新进行了形象包装,由北京的“大姐”,变成了上海滩的“小姐”,不仔细看一定会认不得是她。
无微不至,还表现在多个方面,用在出席会议的各国政要,特别是美国来宾身上当然最多。在政要们出入的浦东国际机场,光是“保障小组”就成立了二十六个之多,细微到何种程度,可想而知。举例而言,对于美国总统布什,下飞机之后上车,都经过多次演习,精心测算了一分一秒,布希上车之前,车有多少秒钟打不着火,即刻就要换上一辆已打着火的车上来。
而在APEC会议的中心会场,记者经过安检时,都被要求把相机按一张,把电脑开启一遍,以示不是武器而是工具,更新的是,有记者带着的可口可乐,也被要求当场喝上两口,以示不是液体炸弹。
除了政治层面、安全保卫的无微不至,其他细节方面的无微不至,也令人称奇,比如今次APEC会议红底白字的标志,据说设计了二百个方案,在上海的黄菊、徐匡迪审阅过关后,还送到江泽民办公室审阅。
而上海街头悬挂的三万面会议挂旗,其颜色以黄蓝绿四色为主,也是有故事可讲,红黄分别是大陆国旗的底色和旗上五星之色,又分别代表热烈和尊贵;蓝绿二色则是代表上海的天蓝水绿。这一类故事,上海的朋友要讲起来太多了。
中美是主角,上海是秀场──评APEC非正式高峰会
如果人们记得半年前中美为南海撞机事件大动干戈的情景,那就一定会对中美战机在上海领空交接保护布什总统“空军一号”的场面印象深刻;同时,一个讨论区域经济自由开放的高峰论坛,却必须在几近肃杀的真空式戒备中进行,世界形势的复杂多变与吊诡由此可见一斑。毫无疑问,这次亚太经合组织高峰会的头号明星是布什和东道主江泽民,布什与江泽民昨天的首度高峰会是这次会议最重要的节目,也是媒体关注的焦点。全世界都已经看到,九一一事件的发生,给本来阴云密布的中美关系带来了急速改变的契机,中国大陆从美国的头号“战略竞争对手”摇身一变成美国亟需寻求合作的反恐怖主义国际联盟的伙伴,尤其是在反恐情报的互相交流方面。
对白宫来说,考虑到中国大陆是亚太经合组织第十三届部长会议和第九届非正式高峰会的主办国,布什总统在国内面临恐怖主义生化攻击疑云和阿富汗战事烽火连天的非常时刻,只是取消原定的北京和东京之行,仍然依约前往上海赴会,显示出相当的诚意;同时,在美国的三大目标即反恐联盟,促进全球经济复苏,强化美国与亚太盟国关系中,布什总统临行前强调仍应以经贸议题为先,也是尊重北京在会议上展现中国经济与世界接轨的迫切希望,当然白宫也知道,要挫败宾拉丹的阴谋,稳定世界局势,最后还是要靠全球经济更强大更繁荣。此外,美国也正在考虑取消天安门事件后对中国实施的军用装备禁运的制裁。
对中南海来说,考虑到美国正在经历战后以来最严重的“国难”,也考虑到这是中国大陆向美国示好的绝佳机会,所以北京不但在迎接布什总统专机的时候“破天荒”地让美国护航战机进入领空,不但不惜成本地为美国客人布下绝对的安全网,而且也积极配合美国要求会议发表一项政治宣 言,谴责恐怖分子对纽约的攻击,并支持美国要求全世界切断恐怖组织财源的努力,同意美国联邦调查局在北京设立办事处。北京知道在反恐怖主义问题上与美国站在一起,不仅有助于提升中国大陆在西方社会的形象,也有助于中国大陆对疆独等分离主义势力的打击。
中美两国各有如意算盘,两个主角彼此捧场,是这次亚太经合会的一大特色。但是,我们不能不看到,由于会议机制和自愿协商灵活而非强制约束划一的原则局限,也由于会议倡导的“开放的地区主义”受到各种挑战,一九九四年茂物会议提出的区域贸易投资自由化的目标,几乎不可能如期实现,所以,这次上海会议除了让世界惊叹上海这颗蒙尘的明珠再现耀眼的辉煌之外,不可能使亚太经合组织中止一路衰退的趋势。至于促使地区持续经济增长这个议题,实际上取决于三个国家的发展趋势:美国能不能经受住恐怖袭击对经济的摧残,避免或者尽快制止经济的衰退;日本能否完成金融体制等各方面的改革,走出十二年经济停滞的噩梦;中国大陆能不能经受住加入世贸的冲击,维持经济的高度成长。
虽然中美两大主角共唱经济议题优先的高调,虽然全球六百多工商巨头云集沪上探讨亚太面临的经济问题,但是,全球媒体关注的一定是政治议题,其中包括反恐怖主义、中美双边关系、中美俄三边关系的互动、导弹防御系统的部署,以及在反恐怖主义过程中台海问题的前景。因此,可以明确地说,中国大陆花了两年时间准备主导亚太经合会议,以为可以使这个会议起死回生,并让上海会议成为亚太经合会议历史上的里程碑,但这只是一个良善的愿望。事实上,这个会议只是美国建构反恐怖主义国际联盟外交的延续,是中美双方表达关系改善的一个国际舞台,同时也是中国大陆决心全方位拥抱全球化运动的一个漂亮亮相。中美是主角,上海是秀
场,其他会员国则是配角和龙套。对于经济问题,除俄罗斯以外,中国大陆、美国和日本都把重心定在世界贸易组织,因为那是硬仗,那是制定强制性游戏规则的地方,新一轮的世贸谈判才是关系到分享全球化和新经济利益课题的关键。从这个意义上说,亚太经合会未来的前景,可以说会越来越变成一个论坛,越来越政治作秀大于经济谈判,而对区域贸易投资自由化目标的实现也不会有根本性的推动。
(世界日报)
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