趕的真是時候?中國首發世貿白皮書(圖)
2001年中國加入世界貿易組織時的部分入世承諾。(圖片來源:手繪插畫)
【看中國2018年6月29日訊】美中雙方將在一週後加征新一輪進口關稅,而近期中國股市全線殺跌,人民幣兌美元匯率也在大出血。就在此時,中國國務院首次發布了中國與世貿組織的白皮書,時機之巧耐人尋味。
中國國務院新聞辦公室週四發布的《中國與世界貿易組織》白皮書長達一萬字,這也是中國加入該國際組織以來第一次發表相關政府性報告。
白皮書前言寫道:「2001年中國加入世界貿易組織,是中國深度參與經濟全球化的里程碑,標誌著中國改革開放進入歷史新階段…」
近月,美中兩個世界最大經濟體已在貿易戰線上進行了多輪交鋒,雙方輪番上演加征對方進口關稅的制裁,而幾輪雙邊高層會談也未取得實質性進展。
中國外交部發言人陸慷週四在例行記者會上影射了近期美國政府在對外經貿政策方面的強硬態度。
「從原則上講,我們已經多次重申,當前形勢下,世界各國仍然應當致力於推進貿易和投資的自由化和便利化,而不是動輒以國家安全等其它的理由妨礙國家間正常的貿易和投資關係。」
北京經濟學者彭定鼎說,中國多年前加入世貿組織很大程度上是為了擺脫二十世紀末國內經濟的困境。
「作為共產主義國家,它(中國)長期遭受封鎖。那麼從經濟上,中國從1978年開始實行了改革開放。實際上中國的經濟體制改革是舉步維艱的,政治體制改革基本沒有進行。」
彭定鼎指出,他並不認為目前的局面代表了一場美中貿易戰。因為中國經濟對美國的依賴度遠遠高於美國經濟對中國的依賴度,所以中國現在只是在被動接招罷了。
白皮書指出,中國已經大幅降低了進口關稅。截至2010年,中國貨物降稅承諾全部履行完畢,關稅總水平由2001年的15.3%降至9.8%,降稅貨物覆蓋了工業品和農產品。但國際社會普遍認為,中國政府仍然長期通過對重要進口產品加征高額關稅來保護國內市場,例如汽車、奢侈品等消費者需求量激增的商品。
白皮書說,中國近年來顯著加強了對知識產權的保護。從2001年起,中國對外支付知識產權費年均增長17%,在去年達到了近2000億元。同時,中國發明專利申請量連續7年居世界首位,在去年達到了近140萬件。
但業界分析,從「中興事件」的社會嚴重性來看,中國的專利發明雖在數量上迅速攀升,但專利的價值水分仍然很高。同時,川普政府週三宣布他支持國會擴大美國外國投資委員會的權力。該組織負責審查外來投資對本土的安全威脅,而這項決定會間接打擊中國盜竊知識產權的行為。由此看來,西方國家仍對中國在保護知識產權的力度存在強烈質疑,它們認為中國政府有時甚至在支持技術盜竊行為。
白皮書強調,自2002年起,中國對世界經濟增長的平均貢獻率接近三成,有力地拉動了世界經濟復甦和增長。雖然國際社會公認中國近年對全球經濟總值貢獻顯著,但經濟學家認為,龐大的內債和樓市及人民幣本幣的泡沫正在給中國經濟帶來前所未有的壓力。
白皮書引用了中國國家主席習近平去年在世界經濟論壇上的比喻:「搞保護主義如同把自己關進黑屋子,看似躲過了風吹雨打,但也隔絕了陽光和空氣。」
原中國《經濟學週報》副主編王軍濤表示,政府又打這個比方實屬滑稽。
「實際上,中國對於自己的市場進行了大量保護。川普總統代表的美國陣營覺得中國在這個過程中受益很多,希望中國現在不要再從美國這裡佔太多的便宜。中國現在發布這個報告只是要解釋中國肯定受益了,但是中國也做了貢獻。」
他還說,儘管白皮書試圖美化中國在經濟全球化中扮演的角色,中國在三大方面違背了世界貿易秩序。
「中國這些年採取的高壓維穩然後促經濟發展的政策,使得少數的權貴可以壟斷發展的機會和果實,多數大眾承擔發展的苦果和代價,所以使得中國的勞動力成本很低。而勞動力本身沒有享受到國際社會,特別是自由民主國家普遍享受到的福利和保護。」
另外,他說中國長期實行包括出口退稅等貿易保護主義政策,並習慣性地竊取別國技術以降低研發成本。
白皮書結尾這樣總結了世界經濟格局:「近年來,逆全球化潮流湧動,保護主義和單邊主義抬頭,以世貿組織為核心的多邊貿易體制遭遇挑戰。」究竟是誰在拖誰的後腿?想必中國與國際社會間的唇槍舌戰還會繼續。
来源:自由亞洲電臺
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