大陸農村醫療:小病不保 大病保不了
據《南方農村報》報導,劉東如右腎壞死、左腎膿腫,為了救病危之中的丈夫,43歲農婦劉亞群不僅在工地拚命幹起背水泥的力氣活,今年11月初她毅然決定將自己的腎獻給丈夫。由於沒有參加合作醫療,劉東如夫婦到目前為所花費的10多萬元無法報銷醫療費。一貧如洗的劉東如,除了要贍養95歲的老母親,還要供4個孩子讀書,如今因治病欠下的巨額債款,足以將他們打入萬劫不復之地。
劉東如的悲慘命運對村裡那些至今還在貧困線上摸爬打滾的人來說,是一層揮之不去的陰影。幾位與劉東如家境相近的村民談起東如,臉色都頗為陰鬱,他們害怕同樣的事情發生在自己身上,這樣的經濟負擔,他們中任何一個都承受不了。
劉東如夫婦家住連平縣元善鎮鄧村。該鎮於2003年開始試行新型農村合作醫療制度,但是村民參合積極性並不高。
據瞭解,即使劉東如參加了合作醫療,這次做手術,他最多也只能在鎮裡報銷2250元。據醫生及有關知情人士透露,劉亞群的腎即使可以在她老公身上正常發揮作用,預計也必須支付近20萬的醫療和康復費用。2000多元的報銷款對巨額費用來說,無疑是杯水車薪。
當地有村民指出,這樣的制度根本不能真正起到保障作用,沒有錢的家庭遇到類似惡疾同樣是一個死字。
醫療衛生意識低、經濟落後,使得肝、肺等內臟疾病成為農村高發病種。據調查,因這類疾病導致非正常死亡的案例在鄧村有十幾二十宗。在這些案例中,多數當事人明知自己患病,但由於家境困難無法求醫,硬拖至死。
鄧村石頭塘的一位古稀老人說,沒辦法,治療這類疾病的花費往往比較多,少則幾千,多則上萬,甚至數萬,一般的農村家庭很難承受這麼大的經濟負擔,貧困家庭就更不用說了。劉東如就是一個很好的例子。
中國社科院社會政策研究室主任楊團指出,新合作醫療有問題,問題是把農村衛生分裂成大病和初級衛生保健即小病。這樣做的理由是,政府沒有錢,所以只顧大頭,保大病。這樣的話,受益的人只有1%到3%。楊團還說,從醫療的角度來講,小病與大病之間是一個上游和下游的關係,上游積累的泥沙多,下游就一定清澈不了。
實際上,新型農村合作醫療制度在山區還存在其他的問題,不僅報銷額的上限遠遠滿足不了村民治病的需求,實現參合利益還有可能因為某些幹部的人為因素遇到諸多麻煩,因此村民大多都對這新型農村合作醫療制度持有消極看法。
連平縣一位村婦說,根本上就是小病不保,大病保不了。這樣的制度要來幹什麼。
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