中國官方的中國日報星期三援引勞動和社會保障部副部長張小建的話說，中國正面臨著緊迫的失業問題，如果不立即採取有效措施創造就業機會，今年失業率可能會超過國家預計的百分之四點五。中國政府承諾今年將創造九百五十萬個就業機會。然而中國日報援引張小建和其他專家的話說，今後幾年的勞動力供應將大大超過需求。根據中國的官方數字，農村的失業率只有百分之四。但是分析人士廣泛認為，真正的失業率遠高得多。
北京CLSA投資銀行的經濟分析家羅斯曼說，中國的勞動和社會保障部開始意識到失業的嚴重性。他說：「中國的勞動和社會保障部部長說， 他相信真正的失業率大約是百分之七。對我來說，這聽起來像是個比較準確的估計。實際上很難對此做出精確的估計。」
羅斯曼說，過去5年期間有大約三千萬人從國營企業下崗，但是其中許多人仍然被劃做就業人員，因為他們仍然在接受最低的福利。此外，官方的統計並沒有把一億五千萬農民臨時工以及一億多擁進城市尋找工作的流動人口計算在內。
廣泛的失業在中國全國、特別是關閉了大量效益不佳國營企業的東北地區引發多次工人抗議事件。去年，遼寧省成千上萬的下崗工人進行了史無前例的示威遊行。政府逮捕了示威活動的組織者，其中兩人被控犯有顛覆罪。
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