阻中资抢技术危害国安 各国修法加强审查(图)
美、日、德、印、澳等主要国家近年来纷纷通过修法,加强对中资的审查。(图片来源:Getty Images)
【看中国2020年5月4日讯】近年来,包括美国、日本、德国、印度,以及澳洲等主要国家纷纷通过修法,加强对中国企业投资和并购的审查,防止中企抢技术,危害到国家安全,特别是在武汉肺炎疫情大流行之际,防止中资收购受打击的本国企业。
据《自由时报》报导,美国总统川普(特朗普)在2018年8月签署法案,扩大美国外国投资委员会(CFIUS)对外国投资的审查范围,新增领域包括关键技术、基础设施,以及处理个人数据的企业。外资即使是收购少数股权,也会被审查。
美国商务部在今年4月底宣布对中国实施新的出口管制规范,要求美国企业必须获得许可,才可出售特定产品给支援军方的中国企业,即便产品是民用也同样需要,同时取消允许某些美国技术无需核准就可出口的“民用许可例外”(CIV)。
报导称,日本2019年底通过《外汇和外国贸易法(外汇法)》修正案,外资只要购买1%或以上的日本特定产业上市公司股份,包括半导体、通讯、航太、核能等,就必须取得日本监管当局许可。如果日本政府审查发现问题,就可下令更改或取消交易,此举主要锁定中国国营企业的投资。
德国则是修改《对外贸易和支付法》,以阻止外资借武汉肺炎疫情危机之际,收购受到打击的德国企业。根据法案,如果是欧盟以外的投资,德国政府不再需要提供对国家安全构成实际威胁的证据,只提出预期损害就可以阻止外资收购。
印度和澳洲也采取了类似的行动。
印度修改联邦投资法规,规定与印度接壤国家的实体在印度投资时,必须取得政府批准,不能透过自动通道,此举显然是要防止北京当局趁疫情并购印度受打击企业。
澳洲则将强化外国投资审查委员会(FIRB)的安全审查,防止北京收购敏感技术产业。并且,外资所有投资计划在疫情期间均需要通过该机构的审查。
责任编辑:静馨
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