31省份“晒帐本”晒出了什么不可告人的秘密?
日前,由上海财经大学公共政策研究中心课题组调查完成的2010中国省级行政机关透明度排行榜正式公布。排行榜显示,以100分为满分计,我国31个省级部门机关透明度的平均成绩只有3.21分,不足5分。>>>详细
调查显示,问卷涉及到的109个部门,只有18个部门主动公开部分信息,基本没单位公布“津贴补贴”与“出国费”,这还不包括群众反应强烈的公款招待和公务用车有关情况。评估分数少得如此可怜,莫非其中真的有不可告人的秘密?
早就听说,中国公款消费已多年居世界之首,并有专家估算的“公款出国3000亿、公款招待3000亿、公务用车3000亿”为证,是否确切不得而知,反正许多民众深信不疑,网上更是一片口诛笔伐,大加鞭挞,造成这一窘境是因为政府从来就没有一个权威部门发布过类似信息。财政部虽曾辩称没有那么多,但却从不敢正面回应外界质疑。
一波未平,一波又起。“三公消费”已闹得无法收场,又曝出“津贴门”,这更让人一头雾水,不知其所以然。因为在民众看来,津补贴发多少、怎么发,国家有明确标准,为啥不能公开?可事实上,一些地方、一些单位津补贴管理非常混乱,偷偷摸摸加工资,比比皆是;巧立名目发津贴,渐成时尚;盲目攀比增补贴,司空见惯。国家要求整顿的有关要求成了“空对空”导弹,如果三个“3000”千亿的概念是成立的,恐怕乱发津补贴的数额有过之而无不及,这绝非危言耸听。
如此来说,众多部门不愿公布“津贴补贴”与“出国费”的答案,已无需多费笔墨。其个中的谜底在于,就因为“津补贴”大多是师出无名,且资金来路不正,自然进不了公开的“厅堂”;就因为“出国费”基本是游山玩水,当然经得起民众的“过堂”。而令人惊讶的是,在部门比较之间,政协、人大排名居然也很靠后。考虑到政协与人大民主监督的天然职责,这种结果与其说耐人寻味,不如说更具讽刺意味。
打铁先得本身硬。上海财大调查公布的省级行政机关透明度排行榜,“排”出了问题,“行”出了秘密,“榜”出了差距,地方政府“晒帐本”虽是个进步,但如果 在“津补贴”、“出国费”这样的问题上同民众玩“躲猫猫”,唱“空城计”,还谈何打造“阳光政府、法治政府、责任政府、廉洁政府”呢?
来源:和平论坛
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