中華民國和美國國旗。（圖片來源：Adobe stock）
【看中國2020年12月31日訊】川普(特朗普)與國會鬥法，先前表明不會簽署「2021會計年度聯邦政府撥款法」，使總統與兩會之間處於針鋒相對的狀態，但只不過數日之間，事情峰迴路轉，川普已落筆簽署，美國政府又能正常運作。
美國的國家體制，就是總統有兩會監督，大政方針由兩會訂定，總統去執行，但總統有相機處理在國會法案之下的個別行動的權力。雖然如此，總統手上也有一些權力，是可以制衡兩會的決策的，府會之間鬥法，有傳統的規則約束，不會失控，也不至於權力一邊倒。
川普之前不簽，是對有些條款太不滿意，國會與總統談判，雙方都會漫天要價，落地還錢，彼此先摸底，摸到底細了就作交易，交易做不成，事情就拖著，拖到雙方都無可再拖了，那最終總要互有進退，然後握手言和。
是這樣的制度好，還是中國的習近平一個人拍腦袋決定國家大小事的制度好，稍有理智的人都可以判斷。可惜我們中國人，就是寧願要一個「好皇帝」，也不想自己有相應的權力去防止皇帝的暴虐和無能。
川普在自己的立場上稍作堅持，得來的後果包括：眾議院同意再表決是否將每位公民的紓困金額從600美元增加至2000美元，此外，國會也承諾重新檢討危害美國人民利益、讓科企不當受惠的「通訊端正法」（230條款)，並終止法案或作大幅修改（此事乃川普的心頭大患）。參眾兩院還同意，會關注今年大選中的大規模選舉舞弊狀況。
表面上兩院的修訂承諾都沒有說死，但美國人與中國的國情大大不同，人家是「有口齒」的，也就是說，參眾兩院如果在川普簽署法案後，把他們應承的修訂和檢討置諸腦後，那就是參眾兩院就失去自己的誠信，美國人重然諾，不像中國人口輕輕。
川普只剩下很短的任期，目前看來，他扭轉敗局的機會越來越渺茫，他簽署這個法案，而不是在最後關頭扭計，留下一堆「蘇州屎」給拜登去收拾，這是他對美國人負責任的態度。他的性格，表面看很強硬，有時甚至有點蠻橫，但在要害問題上，他不會糊塗。就這件事看來，這個在美國當代歷史上最具爭議性的總統，還是有讓人敬佩的地方。
這個法案對臺灣有相當正面的意義，其中包含了「2020年臺灣保證法」，這是在「臺灣關係法」的基礎上，進一步強化美臺關係。美國將支持臺灣持續發展不對稱戰力，促進臺灣增加國防支出，常態化對臺軍售，以協助臺灣強化自我防衛能力。
這個「不對稱戰力」的提法很有趣，臺灣與大陸在軍事力量上永遠都處於「不對稱」的狀態，臺灣永遠不可能達到與大陸軍事力量「對稱」的狀態，也就是說，臺灣可以依據自己的需要「無限度」發展戰力，因為臺灣再怎麼無限發展，都不可能發展到與中共「對稱」的戰力，實際上，就是美國放任臺灣發展自己的軍事力量。
至於「促進臺灣增加國防支出」也模糊得來有廣大想像空間。美國如何「促進」臺灣增加國防支出？臺灣要拿多少錢來作國防支出，這是臺灣政府的事，美國是不可能「促進」的，但法案這樣寫，是不是美國「山人自有妙計」，美國有我們不知道的渠道和辦法，去達到「促進」的目的呢？
更讓中共難以忍受的，是國會支持臺灣有意義地參與聯合國、糧農組織、教科文組織、世界衛生大會、國際民航組織、國際刑警組織等非以國家為會員必要條件的國際組織。就是這些組織並非一定要以國家名義作為會員的必要條件，也就是臺灣可以以「臺灣」的名義而非中華民國的名義去參與這些國際組織。美國國會還留有一線餘地給中共，不直接搞兩個中國，即使如此，這對臺灣增加國際能見度，參與國際事務，已經是極大的支持。
根據這個預演算法案對臺灣的支持，中共就無法對拜登政府有過高的期望，因為人家國會定的基調已經如此，拜登即使想玩一點花招，也玩不過如來佛的五指山去。
川普有沒有機會連任，就看最後幾天裡有沒有什麼特別意外的事情發生，不管如何，世界格局已基本定了，中共成為西方世界的公敵，這種關係也基本定了，日後便是雙方如何交手的問題了。
香港人處境艱難，但我們要挨下去，要看到大趨勢，要增強信心。
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