美國工人怎麼下崗

3月底，歐盟法、英、德三國相繼爆發了大規模的全國性罷工：超過195萬法國人走上街頭聲討涉嫌歧視年輕人的新勞工法案，大約150萬英國市政工人遊行抗議政府修改退休法規，而德國金屬行業工會亦組織了8萬名職工投入為加薪而舉行的警告性罷工。相比之下，一洋之隔的美國儘管也在2005年12月遭遇了紐約全市公交系統罷工，但事件很快平息，沒有發展到全國性的規模，這其中的奧秘，除了美國人受自由資本主義的影響對於勞資糾紛不太感冒外，還在於想裁員的美國企業往往會向下崗職工提供豐盛的贖買套餐。這從幾週前通用汽車公司和德爾菲公司以重金吸引工人自願下崗一案中可見一斑。

　　3月22日，美國通用汽車公司、生產汽車配件的德爾菲公司和「汽車工人聯合會」達成了歷史性協議，針對在兩公司工作的13萬多名工人展開了美國歷史上罕見規模的贖買行動：按4個工齡段劃分的工人若自願下崗將獲得從3.5萬到14萬美元不等的補償，同時還分情況獲得原來的一些退休待遇。比如你工作 10年出頭，不過30多歲，年輕力壯，在目前美國經濟看好的前景下自願下崗，那麼一張14萬美元的支票到手後，不僅可以支持一個3口之家過上幾年，而且也足夠一個毫無技藝的人學些謀生的本事了。

　　「瘦死的駱駝比馬大」，美國製造業工人之所以能有這麼好的下崗待遇，與二戰後美國一躍成為超級大國、世界工廠，由其高度自動化的製造業統治全球的背景是分不開的。美國的工人，由於新政以後福利有了種種保障，得以從製造業的繁榮中分得大塊的「既得利益」，成為世界的「貴族工人」。一個普通高中畢業生，受了12年義務教育後，就可以在當地的工廠找到一份基本上是終身的工作，收入福利加起來足能維持一個中產、甚至中高產階級的生活水平。只不過由於後來日本、中國、印度的相繼崛起，美國製造業的傳統優勢逐漸瓦解，企業紛紛倒閉或將生產線外包，藍領在美國也頗有些江河日下之勢。

　　美國製造業在這半個世紀裡的興衰榮哀，在通用汽車身上反映得最為典型。通用汽車曾一度佔據將近50%的美國汽車市場，名列美國最大的企業。這些年來，由於「汽車工人聯合會」不懈爭取的結果，通用汽車每年平均13萬多美元才能養一個工人；即使企業沒有活兒給他們干，也得支付接近全薪的工資。可如今通用汽車銷售量僅佔美國市場份額的27%左右，而且這一萎縮的份額還在下跌。從財務上講，通用汽車已經瀕臨破產，若不改革，斷無生存的可能；若改革，就得觸動通用汽車的工會成員的既得利益——市場丟了，車賣不出去，唯一的活路，就是收縮生產規模，以一張大支票誘惑工人下崗。

　　這種誘惑工人下崗的「贖買」政策，自本世紀以來頻頻被美國企業界使用。2001年6月，朗訊科技就宣布對1.3萬名非工會職工進行贖買，請他們提前退休。同年10月，MerrillLynch也宣布請其6.59萬職工的大部分通過贖買下崗。2003年11月，Verizon的22萬多職工中的 10%接受了公司的贖買提前退休。2004年5月，西南航空公司用現金、旅行特權和其他福利試圖贖買其3萬多職工下崗。2005年，Safeway對其 5.8萬名文秘職工提出贖買計畫。2006年3月，南方貝爾宣布要通過自願的贖買計畫削減1300個管理人員。而最新的通用汽車規模空前的贖買事件，則標誌著美國製造業黃金時代的終結。

　　通用汽車能否逃過破產這一關，現在還不得而知，因為其2005年的虧損已經達100億美元以上。不過，該案例顯示，雖然美國的勞動力市場是西方發達國家中最靈活的，老闆解雇工人相對容易，但是，工人的基本權利還是得到了嚴格的保障。表面上看，這樣嚴格的勞動保護使企業的運營不靈活，喪失了競爭力，但從長遠看，由於企業對下崗工人的補償不僅使下崗者自身技能得以維持，其子女的教育也將獲得保證，等經濟復甦，企業又能招到訓練有素的人幹活了，這就從根本上保障了國家和社會整體的競爭力。這裡，美國企業如何在保障勞動者權益的基礎上「體面地衰落」，值得轉型中的中國公司借鑒。

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