【看中国2015年12月13日讯】（看中国记者董林杉综合报导）中共当局酝酿推行华裔卡以吸引更多已加入其他国家的海外华人前往中国投资发展，引发全球华人的关注。一直以来，中共不承认双重国籍，令海外华人在大陆生活、工作、发展遇到重重困扰。“华裔卡”采用变通办法解决这一问题，有人认为这其中或许有经济方面的考量，也有人认为中共拒绝承认双重国籍一贯政策上出现松动与灵活。
北京中关村启动“华裔卡”试点 引发海外华人热议
中共一直不承认双重国籍，而“华裔卡”的出现可绕开这个难题，以解决海外华人在中国生活、工作所遇到的困难，为海外华人能享有普通中国公民所享有的权益，如投资、置业、子女入学等，中共国务院决定在北京中关村启动“华裔卡”试点，立即引来海外华人热议。
北京中关村管委会主任郭洪11月27日表示，当前，在中关村200万创业人员中，外籍和海归人员占比仅为1.5%；而在美国硅谷，从业人员则有36%来自海外。因此，选择在中关村开展外籍人才管理先行先试。
据东网报导，外籍华人在中国生活或工作时，会遇到不少麻烦。他们除了要为申请或延长签证而花费很多时间外，即使是在中国网购车票，或机票改期都会因为没有中国的身份证而无法进行。他们必须亲自到车站或者机场凭自己的护照才能办理。
美国华人全国委员会的主席苏汲对美国之音表示，“华裔卡”通过一个变通的办法，可解决海外华人在中国所遇到的实际困难。
不少海外华人形容该政策为“真实承认双重国籍”。有些分析认为，华裔卡的试点以及未来双重国籍的放开，有利于在全球化的今天，吸引海外华裔人才、资金、技术回到中国，否则很容易导致人才或财产的大量流失。不过，更多海外华人还是希望当局能开放双重国籍。
中国“绿卡”：全球最难申请的绿卡
据了解，中国从2004年以来对外籍人士实行“永久居留证”制度，也称中国“绿卡”。但由于设立的标准过高，控制过严，实际发放数量很少，年均发卡248张，被称为“全球最难申请”的绿卡。截至目前，获得中国“绿卡”的外籍人士数量不足万人。
据不完全统计，目前，全世界有90多个国家和地区承认双重国籍，而中国不在其列。新近改变国籍政策的，主要是新兴国家和地区。韩国（2011年）、越南（2009年）、印度（2005年）、菲律宾（2001年）、巴西（1995年）、墨西哥（1998年）等国家不约而同地改变政策，明确承认或变相承认双重国籍。
近30多年来，移民海外的华人也超过700万人，滞留或流失在海外的留学生超过百万，他们拥有巨大的资金、技术和智力资源。纵观海外，华侨华人总体数量已经高达6000多万人。
责任编辑:輕舟
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