【看中国2013年07月03日讯】6月28日《21世纪经济报道》:2011年下半年铁道部出现大面积资金缺口,导致全国七八成以上的铁路工程因资金断炊而大面积停工。近日,国家发改委连续发布了《贯彻落实主体功能区战略、推进主体功能区建设若干政策的意见》,对此前刘志军主政期间大上特上的客运专线项目着意淡化,未来的建设方向则将指向城际铁路和普通铁路。对了应付资金困局,中国铁总总经理(原铁道部部长)盛光祖的策略是把城际铁路和市域铁路等地方支线铁路的融资和建设完全下放给地方,铁道部完全从中解套。
但我认为,这样做仍然难以避免城际铁路和普通铁路建设像高铁一样很快进入过剩状态。
除城际铁路外,上述意见中提到要“积极发展普通铁路,为大宗农产品提供大能力运输通道”。此前,普通铁路和大能力运输通道的建设目的主要是为煤炭等能源物质服务。但从目前铁路货运的总体运能来看,其供给是基本平衡的,而随着未来几条重大长干线客专开通,与其平行的普通铁路的客运运量将部分释放为货运,因此继续建普通铁路恐将出现产能过剩。
截至2012年,我国铁路公路水路和航空运输总运能已经达到人均每年26吨的超水平,政府继续主导投资,势必造成各自为阵和新的运能运量巨额过剩与浪费。目前,高铁大跃进建设造成的2.8万亿元债务,按照铁路系统如今过剩状态下的长期处于亏损的赢利水平,这个债千年万年也还不上。
不仅是铁路,中国所有的基础设施建设都应该全面开放市场,打破由政府主导政府垄断的格局,回到彻底的市场各自为阵、各担风险自负盈亏的状态。只有这样,才不会出现好处由官员短期捞取、成本和债务由百姓长期负担的状况。、
最近经济学家樊纲在凤凰纵议院节目中说,腐败不是中国贫富差距大的主要原因。我认为他说得没错,腐败不是原因是结果,是政府主导大量投资、政府主导市场的必然结果。为了得到1元的腐败收入,官员们可能会想尽一切办法争取100元1000元的投资,而这100元乃至1000元的投资,可能完全是多余的,但它的债务却全部要由老百姓承担。这样,GDP一下子就上去了,老百姓的负担也一下子就上去了。贫富差距就是这样越来越大的。只有自由、法治的市场才能最有效缩短贫富差距。
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