跛脚内阁 菅直人硬撑(图)
27日凌晨日本参院大会通过对国土交通相马渊澄夫的问责决议案,在此之前,参院也通过对内阁官房长官仙谷由人的问责决议案,2人的理由都是因为在中国渔船事件上把日本搞得满脸豆花,在野党的议员认为“处理失当”,要求职辞未果而提出问责决议案。
所谓“问责决议”,是议员认为内阁成员失职,“已经不适任”的一种决议。日本宪法规定,众议院如果通过对内阁的不信任案,内阁必须举行总辞或由首相解散众院,参院的问责决议案虽然没有法律上的拘束力,但是在政治上具有重大意义,对内阁构成很大的压力,日本参院在网页对问责决议也指为“具有强烈的政治效果”。
战后日本通过5次的内阁不信任案,结果都是根据宪法,有一次是内阁总辞,另外 4次是解散众院;而通过对首相或阁员问责决议案的只有3次,虽然没有法律上的拘束力,但是3位当事人最后都辞职下台,首先是1998年10月的防卫厅长官额贺福志郎(湮灭防卫厅证据),1个月以后辞职;第2位是2008年6月的福田康夫首相,3个月之后内阁总辞;第3位是2009年7月的麻生太郎首相,1 个星期后解散众院举行大选惨败,政权拱手交给民主党。
在仙谷由人和马渊澄夫2人之前,菅直人内阁的法相柳田稔才在这个月的22日辞职下台(实际上是遭菅直人首相免职),因为在参院多数的在野党以柳田稔出言不逊藐视国会要求下台,否则不但会提出问责决议案,同时拒绝审议追加预算案,逼菅直人首相就范。
菅直人内阁的支持率从9月上台的7成1一口气降到目前的2成6,党内的向心力日渐低落,最主要的原因是钓鱼台事件的挫劣处理,加上前党干事长小泽一郎的被起诉,而让日本国民对政府的信心尽失,在野党一举反扑。
菅直人首相刚和前首相鸠山由纪夫共餐商讨如何打开乱局,餐会上菅直人说:“就算支持率只剩下1%也不会辞职!”民主党目前虽在参院未过半,但是在众院拥有接近3分之2的安定多数,这个多数全面接受日本国民对前执政党自民党的堵烂票而来的,执政1年多以来,外交内政无一可取,如果解散国会重新选举,民主党不可能维持现有的国会势力是很明白的。
毫无疑问,菅直人内阁目前已经出现“跛脚”现象,仙谷由人、马渊澄夫一天不下台,在野联合势力将继续抵制菅直人内阁,特别是明年国会一开始的总预算案、税制改革等重大法案,菅直人首相的宝座是否保得住,问题不小。
来源:自由电子报
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