乡土中国的“三个世界”--新农村调查
相差12倍的人均年收入
社会学系张玉林教授带领的小组来到河南,对著名的“共产主义小社区”南街村和它附近的三朱村进行了调查。
“南街村从1996年开始实行公费医疗,村民按照星级标准报销。”卫生所办公室主任李世洪介绍说,“在南街村看病很方便,村民有病了就来咱这个村卫生所,卫生所看不了的病,咱就去县医院、市医院、省医院,甚至去北京、上海的大医院。”这一切,只需要拿着村卫生所印制的“南街村村民医疗证”和相关就医证明就行。
而在相隔不远的三朱村,调查小组发现,在他们逗留的两天时间里,村办卫生所的大门一直紧闭着。有村民告诉调查者,在这间只有十余平方米大小的房子里,只有几样简陋的医疗设备,所能提供的医疗服务,也仅限于解决头疼脑热之类的“小毛病”。至于其他的医疗费用,只能由村民自己负担,村里根本没有能力提供其他的医疗保障。
类似这样的差距,在本次新农村调查中还有很多。
在这项调查总共涉及的20个行政村中,2005年人均年收入最高的是江苏省华西村,达到18820元,而在陕西省的南泥湾村,去年的人均年收入仅为1526元。从这一项统计数字来看,二者就相差了近12倍。
按照人均年收入,调查组将我国农村社会分成“三个世界”——人均年收入在5000元以上的是经济发展水平高的村庄,即“第一世界”;人均年收入在3000~5000元的为中等经济发展水平的村庄,即“第二世界”;人均年收入在3000元以下的经济发展水平低的村庄,被划分为“第三世界”。
农民远离土地才能致富?
自古以来,农民的标准形象就是“面朝黄土背朝天”。然而本次调查却发现,41.6%的农民已经不再种地了。这表明,耕种已经不再是农民普遍的生活来源。
7月24日,劳动和社会保障部有关负责人在接受媒体采访时预测,“十一五”期间,预计每年新增被征地农民300万。这位负责人还透露说,近10年来,由于我国城镇化速度加快,被征地农民已经超过 4000万。
随着一浪高过一浪的城镇化进程,越来越多的农民已经渐渐远离了土地。他们靠什么维持生活?
“经济发展程度越高的村,农民种地的比例越低。”调查组采写指导、南京大学新闻传播学院讲师周海燕说。
调查显示,在“第一世界”的村庄中,还从事土地耕种的农民只有26.6%,而在“第二世界”和“第三世界”,这一数字分别为74.9%和80.2%。
“让我完全没有想到的是,就连山西大寨——当年全国农村建设的榜样,现在也很少有人种地了。”社会学系大四学生陈秀元很吃惊。他告诉记者,因为退耕还林,现在大寨的梯田上种的都是树,经济发展的重点也转移到了旅游业。
“现实情况就是这样,农村要发展、农民要致富,仅仅依靠种植业肯定不行。”周海燕说。随之而来的,越来越多的农民开始涌入城市,外出打工日益成为他们最主要的收入来源。
“到了农村才发现,现在的土地大都是老弱病残在种,青壮年都在附近的企业上班,或者干脆外出打工了。”蒋恩铭说。
教育才是发展的一线生机
在陕西省南泥湾村,就读于西安铁路运输学院的田博拿着初中毕业照,挨个回忆班里同学的去向。“班里有48个学生,现在还继续上学的只有3个。其余的人或是在家务农,或是出外打工,还有些女生就一直待在家里,等着结婚了。”他说,“最主要的问题就是家里没钱供孩子上学。”
调查显示,义务教育阶段之外的高中、大学,成为眼下困扰农村家庭子女教育的最主要问题。个别经济发展水平较低的乡村,小学和初中适龄儿童的失学、辍学率明显高于其他地区,达到15.9%。
“对于广大农村学生来说,在当前竞争激烈的社会情境下,仅仅完成义务教育显然已经不能满足需要了。他们所考虑的,同城市里的孩子一样,是通过接受教育的方式来改变自己的境遇。”南京大学新闻传播学院传播系主任杜骏飞教授说,“越是贫穷的地方,这种改变就显得越重要。”
无论经济发展水平如何,人们对村干部的要求都是“能为村民做实事”。调查发现,认同这一点的受访者达到70.1%。
之所以会形成这样的看法,是因为几乎所有的人都把“增加收入”当成自己最亟待解决的问题。即使是那些生活在经济发达地区的村民,提高收入对他们来说依然是头等大事。“这或许能说明,农民增收应当成为社会主义新农村建设的首要目标。”杜骏飞说。
至于接下来的需求是什么,不同的人给出了不同的答案。处于“第三世界”的人们更愿意首先改善教育(40.4%),而在那些经济发展水平更高的地区,大多数人认为改善环境是增加收入之外的当务之急。
一个依靠工业发展起来的地方,环境污染几乎是不可避免的。而它们中的绝大多数,走的都是“先污染后治理”的路。
“老百姓不愿意拿生命代价去换取金钱!”60岁的河南省小河村村民王忠保拍着大腿,放缓语速说。他经营的农机修配门市部就在二支排旁边,距离不到20米。二支排从小河村中央流过,村民都管它叫“臭水河”。河的上游流经七里营镇的南新庄、刘店、刘庄等化工业、造纸业聚集地,掩藏着30个左右的排污口。由于当地土质多为沙土层,受污染的河水不断渗透进地下水,严重影响了小河村村民的饮用水。
据村民反映,1999年到2002年,连续四年井水水质检测没有合格。2005年9月,有村民把抽样井水送往卫生防疫站检测,报告显示,抽样井水的浑浊度、铁含量、大肠菌群以及细菌总数都超标。
“这确实反映了当下我国农村建设中存在的一些问题——在追求经济发展的同时,环境被不可逆转地破坏和恶化了。我们在调查中,有些村民甚至开玩笑说‘以前是拿环境换钱,现在我们想拿钱换环境了’。”研究人员这样告诉记者。
(李松涛 南京大学新农村调查组)
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