牟亚男（山东）:　在港建立人民币离岸中心要慎重

作者：牟亚男发表：2003-10-08 05:33

【看中国报道专稿】近来，有关在港建立人民币离岸中心的呼声甚高，本人认为要慎重。应否在香港建立人民币离岸中心，这要看在香港积淀下来的人民币有多少？还取决于在人民币还不是可兑换货币情况下，有多少人愿意持有人民币和人民币在港是否存在回流机制。那种过于简单地把内地每年赴港人数乘上6000元人民币，而得出的700亿人民币甚至于上千亿人民币作为目前和未来在港流通与积淀下来得数额，笔者不敢苟同，而以此为据，建议在港建立人民币离岸中心更是缺乏事实依据。

首先，这些依据是单边计算出来的，但是它没有计算出又有多少人民币是通过港企和港人回流到内地。其次，改革开放后，香港企业特别是制造业纷纷转移到内地，港人回内地的人数日趋增多，尤其是港人回内地的人数大大超过内地赴港的人员，更由于在港港币兑现人民币汇率高于内地且简便。因此，香港业主和香港人大多在香港兑换人民币后携入内地，此回流金额应不小于流出金额，资本的本性是追逐利润的。过往几年在人民币贬值预期下，不可能有大量的人民币在港流通与滞留，外加香港金融机构不开办人民币存款业务，而人民币既不是可兑换货币有不能生息。

一位香港中资银行前总经理告知笔者，以往从内地流入香港的人民币最终又会通过港人返回内地使用，。从该行兑入和兑出的人民币业务看基本上是保持平衡的，即使出现人民币多头，香港中资银行随时可将人民币运回深圳人行兑换，因此，在过去或现在都不可有大量的人民币滞留在香港的问题。

如真像估计的那样有少则700亿多则2000亿人民币滞留在港，那它几乎占内地流通中的现金（）1、76万亿人民币的二十五分之一和九分之一，以及流通中的港币的四分之一。在人民币还不是可兑换货币，在基本条件还不具备的情况下，草率地在港建立人民币离岸中心，使大量的人民币流向境外，必然会对我国现行的汇率制度、货币政策独立性带来冲击，亚洲金融危机的教训之一亦在与此。

在港建立人民币离岸中心仅仅处在研究阶段。

中国人民银行行长周小川日前表示，中央政府一直非常重视香港特区政府提出的在港开办个人人民币业务的问题，并与香港金融局密切接触，共同研究有关方案，以推进相关政策和步骤。

周小川说，中国人民银行以及国家有关部门对于在香港开办人民币业务的研究已经进入实质性的阶段，进展很快，但他同时表示，这是一个复杂的问题，还需要进一步研究。

周小川认为，应该把开办人民币业务与建立人民币离岸中心区分开来。就周小川此次来访香港，市场普遍认为将与香港金融界商讨在港人民币业务及汇率问题。但对于在港建立人民币离岸中心，周小川将不会触及。

周小川提出，为了加快流通中的资金周转速度，在目前已建立起的广东与香港港元票据联合结算系统的基础上，总结经验，继续完善。使这一系统继续稳定和扩张。目前内地正在借鉴香港的经验，发展和完善人民币支付系统和债卷交收体系并争取尽早与香港取得联网。对于如何监管境外大量流通的人民币，周小川表示，中国人民银行对在境外人民币的流通和管理高度重视，对任何有助于使人民币流通规范化的建议和意见，人民银行均持欢迎态度。

无论香港是否成为人民币离岸中心，只要允许香港开展人民币业务，建立人民币的结算机构，就可解决香港银行业吸收人民币存款后如何运用的问题，也避免了香港人民币存款和内地人民币存款汇率之间的偏差。

最近，尽管要求中国允许在港建立人民币离岸中心的呼声甚高，但由于数据统计不尽合理，但还需要慎重。

（牟亚男，山东省济南市人民银行研究人员)
2003年9月28日

（本站首发）(文章仅代表作者个人立场和观点)

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