“驻京办”的功能

发表：2002-08-09 06:29

“驻京办”，大概许多人都知道北京有这么一个机构，但是这个机构戳在京城的地面上，到底是干甚么的，不见得人人晓得。当然，在北京打工的、念书的、做买卖的外省人，生活中遇到了甚么难处，也很少有人会想到去找家乡的“驻京办”。纵观京城的“驻京办”，许多办事处”驻京”除了为地方长官服务，还有一些其它“功能”。

从上个世纪五十年代起，各省市自治区为了跟中央政府部门保持联系，便纷纷在京设立办事处。办事处实际上是各省市自治区的派出机构，办事处的馆舍由各地出资建设，办事处的头头脑脑儿也由各地政府部门派人来担任。最初，驻京办事处只到省这一级。您别看“驻京办”主任是个“闲差”，他的权力正经不小。一般来说，主任至少是个厅级干部。当时，“驻京办”的职责主要是负责省市自治区领导来京开会或办事，给他们安排吃住以及订购火车票、飞机票等事务性工作，所以，“驻京办”的规模并不是很大，有的省“驻京办”只有一个小院或一个小楼，十几间房，主任手下有几个兵。

近些年来各省市自治区对外交往越来越多，与中央政府的联系也越来越频繁，“驻京办”的功能也随之增多。当然，“功能”一多，原来的地方就显得不够用了，于是乎“驻京办”开始纷纷投资，大兴土木，使办事处越建越体面。现如今，省一级的“驻京办”多半成了富丽堂皇的大厦。外表看上去像是星级宾馆，里头不但有客房餐厅，还有娱乐的地方。与此同时，省市自治区以下的行政区也纷纷在京设立办事处。眼下，“驻京办”可谓在京城遍撒芝麻盐，不但地方县级市有“驻京办”，就连一般的小县城，在北京都有办事处。所以，眼下京城有多少“驻京办”，统计起来还挺费劲。。

如今，“驻京办”的职责，已经不仅仅是给地方头头脑脑儿安排吃住就行了，它实际上起着各地在北京开展对外联络的作用。联络这个词儿，现在应该改为“公关”。而“公关”又包罗万象。

陈先生是山东某地级市“驻京办”的。到底是甚么“官”，没有几个人知道，他的名片上也没有印着。由于他的酒量很大，一次喝半斤八两面不改色，大伙儿都叫他‘陈八两’。‘陈八两’属于万能交（胶）式的人物。甭管甚么人，喝一次酒就能成朋友，所以，北京这地面上，他认识的人很多。政界、军界、新闻界、文化界、体育界、企业家，有名的没名的，你跟他提谁吧，他都说认识。大概在北京呆的时间长了，他的乡音已改，说话办事像是北京人。

‘陈八两’告诉记者他们“驻京办”的头儿实际上是挂名的，由于他交际能力强，办事处的大小事儿都由他抛头露面。他们的办事处最早设在前门外大街的一条胡同里，房子是跟一家街道工厂租的，后来他托关系由该市政府出资在北三环买下一家饮料厂的厂房，盖了个4层小楼，一二层租给一个浙江人开了餐厅，三四楼“驻京办”办公用。“驻京办”七八个人，餐馆的租金足够他们日常开销。看来‘陈八两’挺有经营头脑。现在他的人事关系和户口仍在山东，但他已在北京买了房，老婆孩子也接到北京，实际上已在北京安了家。

‘陈八两’好聊，尤其是喝了酒以后。他的差事就是为当地政府牵线搭桥的，除了当地官员来京办事，他张罗迎来送往，平时市里在北京办甚么事也找他。‘陈八两’开玩笑道，我的差事就是吃吃喝喝，拉拉扯扯。在北京生活工作的老乡很多，他已经把几百个有头有脸的老乡都拢到一块，建立了联系网。每到年节，是他最忙的时候，他得给方方面面的人送一些家乡的土特产。这种打点属必要的礼尚往来。当然，他说的并非虚话，据了解，一般“驻京办”都有一两位像‘陈八两’这样的“活宝”，地方政府靠他们在京疏通各种关系，掌握各方面的信息。‘陈八两’说，他的差事既琐碎，又零乱。比如市里有个商场开业，要找名人题匾。某领导干部的夫人心脏病犯了，要让他在北京的大医院找个好大夫。市里有家企业要在北京搞个新闻发布会，让他找记者。市里出了甚么事，中央新闻单位要曝光，让他找人把这事儿给遮过去。别看他平时晃晃悠悠是个闲人，但手机得24小时开着，说不定甚么时候，市里的头儿要找他办事。他的差事简直有点儿给当地头头脑脑儿当秘书的劲头儿。

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