中國破獲官員買賣護照
報導說,作案流程是:由郭進勇和程燕提供虛假人員的材料,由負責出國考察組團審批工作的宋平安提供虛假內容的考察報告、政審批件,經二級單位出具公章,證明這些「人」在其單位任職,就能拿到因公護照;之後再搞定簽證。然後由郭進勇將獲得簽證的護照賣給福州蛇頭,一本可賣到數萬美金。
蛇頭把護照拿到當地一字不改,揭換相片,冒名頂替的「出國考察人員」便大搖大擺偷越了國界。對此,美國紐約大學法學院研究員虞平評論說:「這是一個權力的濫用,湖北出現這個事情我一點都不感到奇怪,問題是中國政府和地方政府怎麼樣杜絕這個情況,因為這個情況給中國政府帶來的傷害永遠大於個人,中國對外的信譽會有問題。」
報導說,案件的破獲過程是,在去年5月,墨西哥駐華大使館致函湖北省外辦,反映湖北一行14人赴墨西哥考察團成員中,有人的證件照片被揭換,墨西哥駐華使館要求約見中國外交部領事司官員,並對湖北省因公申辦赴墨西哥簽證體系產生懷疑,中止了中國與墨西哥達成的有關簽證簡化手續的諒解協議。
此案因此而成為中國外交部、公安部督辦的「6.26大案」,宋平安等人的罪行才浮出水面。談到中國的普通因公護照,虞平表示:「他(中國)實在不應該把這種權利放給各個省,普通因公護照如果需要國家做保證的話,當然需要透過外交部的途徑,如人數不多,又經過嚴格的制度規定的話,我想出現這種紕漏的機會就不多。
一個地方的省政府甚至省政府再把權力下放給地方,他們沒有考慮到事情的後果是什麼?實際上你是以整個國家的聲譽對外進行交往,那你把這樣的一個活動的權力交給一個地方,甚至是沒有經過訓練的而且是很少受到制約的這樣的一些個人,來行使這樣的一件事情,這樣勢必會給國家帶來損害。最近我聽說他們準備廢除這樣一個普通因公護照。
《武漢晚報》的消息說,郭進勇已於案發前聞風外逃到加拿大。他已被列為公安部B級逃犯。因為郭進勇與蛇頭是單線聯繫,偷渡者的真實身份目前還不得而知;他的外逃導致現有證據材料無法反映宋平安收受了好處費,但有證據證實,宋平安曾多次接受郭進勇的請吃喝玩樂,謀取了個人私利。
今年3月,武昌區檢察院對宋平安、程燕和湖北省對外友好服務中心的送簽員敖軍濤三人提起公訴。法院認定宋平安、程燕騙取出境證件罪,敖軍濤組織他人偷越國(邊)境罪成立。但鑒於三名被告認罪態度良好,從輕判處宋、程有期徒刑3年,緩刑4年,各處罰金1萬元;敖軍濤被免於刑事處罰。
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