「退贓帳號」疑涉中共路線鬥爭
據新華社下屬《瞭望東方週刊》透露,一個由中央直接領導的高級別課題組在經過五年的研究後,不久前向全國人大、中央紀委、高法、高檢和監察部等部門提出建議,在全中國實行所謂懲治和預防腐敗的「一二三」工程「特別行動」,貪官只需匿名退贓,當局就可既往不咎。
這個「新世紀中國懲治和預防腐敗對策研究」課題組主要由湖南省委組織部、湖南省紀委等多家單位聯合組成的課題組,成員包括湖南省紀委、監察廳的負責人及湖南省多個地市的紀委書記和廳局級在任官員。
該課題組不久前向中國全國人大、中央紀委、高法、高檢和監察部等部門提出報告建議,實行所謂懲治和預防腐敗的「一二三」工程「特別行動」:
所謂「一」,是指設立一個全中國退贓的公開帳號。退贓者可在全中國任何一個縣以上國有商業銀行匿名退贓。退贓時,只需分欄目按「特種資金繳款單」上的時間、金額、來源三項填寫,毋須公開本人任何情況。
所謂「二」,是指實行兩項特別決定。一是對在規定期限內,主動並如數退贓者,無論職級高低和問題大小,無論問題將來是否暴露,一律不給任何處分,一切待遇不變。二是對在規定期限內,拒不退贓或不如實退贓者,一旦案發,凡觸犯刑律的,一律開除黨籍、開除公職;一律按最高量刑標準處罰。
所謂「三」,即採取三條配套措施。一是在存款實名制的基礎上,完善國家公職人員家庭財產申報登記制;二是提高國家公職人員待遇,以俸養廉;三是建立健全舉報制度,最高獎勵舉報者百分之五十的追繳贓款。
不過,《中國青年報》6月17日發表文章,矛頭直指這個「退贓賬號」建議,指其是「餿主意」。《中國青年報》文章認為,這項措施實是之前「敗北」的「廉正帳戶」的翻版,只會「大大降低了腐敗成本」,為腐敗官員提供了在「風緊」時自保的「護身符」。該文還指出,2002年,福建正是因為這個原因,在輿論壓力下,全部撤銷了一個類似的「退贓賬號」。
有意見猜測,此次團派官報《中國青年報》對「退贓帳號」制不抱樂觀,是否繼續了團派出身的胡錦濤今年1月12日出席中央紀律檢查委員會第三次全體會議時指出:要堅決查處大案要案。對腐敗分子,發現一個就要堅決查處一個,絕不能姑息,絕不能手軟!
有中國觀察家指出,胡錦濤的表態,對不少中國官員,特別是地方一把手,帶來了沈重的心理負擔;2003年全中國共537名縣處級以上官員因腐敗而被判刑,其中包括六名省部級官員;因此,可能有人千方百計要將這壓力減低。
今年年初中國通過了《黨內監督條例》,把中共政治局委員及各級黨政一把手都在被監督之列。如今有人建議要既往不咎,不能排除有人要和胡錦濤的「絕不能姑息,絕不能手軟」路線對著幹,甚至要藉此削弱胡的施政權威。
這種說法目前仍難以證實,但可以肯定的是,有關反腐敗的討論,仍將是中國百姓關心的熱點之一。
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