房地产税势必对楼市产生重大影响，但并不符合情理。（图片来源：Adobe stock）
【看中国2021年12月27日讯】（看中国记者李正鑫综合报导）12月27日，中国财政部的全国财政工作会议在北京召开，并提到做好房地产税试点准备工作。有分析指出该税种势必对楼市产生重大影响，但并不符合情理。
在今年10月底，全国人大常委会确定在部分地区开展房地产税试点，其中一项内容是国务院制定房地产税试点具体办法。国务院下属的中国财政部和税务总局随后公开表示，将依照全国人大常委会的授权，起草房地产税试点办法（草案），按程序做好试点各项准备工作。
12月27日，中国财政部的全国财政工作会议在北京召开，会议在总结2021年财政工作时再次提到，“做好房地产税试点准备工作。”
中国财政部部长刘昆曾表示，在总结上海市、重庆市个人住房房产税试点经验的基础上，进行房地产税试点，“也为今后全国统一立法积累经验、创造条件。”
根据官方发布出的信息，试点地区的房地产税征税对象为居住用和非居住用等各类房地产，土地使用权人、房屋所有权人为房地产税的纳税人。在房地产税试点程序方面，试点地区政府制定具体实施细则，细化改革试点落地措施。试点期限为五年，试点期限自国务院印发试点办法之日起计算。
在房地产税试点具体实施方面，目前没有涉及试点地区房地产税税率、计税依据、减除标准等税制要素。
值得注意的是，早在1986年，中国就已出台房产税相关条例，对经营性房产开征房产税，而自住房产则在豁免之列。而这次房地产税试点，将全部包括在内。
即便税率只有1%，一套市值1000万元的房产每年都要缴纳10万元的房地产税，10年就是100万，这背后的税负成本可想而知。当然，也会有一定的免征面积。农村宅基地及其上的住房，也不在征收之列。
中国发展研究基金会日前在北京举办月度研判会，主题为“开征房地产税与经济社会高质量发展”。法国巴黎银行中国首席经济学家陈兴动在会议上表示，房地产税总有一天要推出来。房地产税试点的消息出来，只是一只靴子落地了，但另一只什么时候落下，怎么落下来，则更是市场的期待。
陈兴动表示，尽管房地产税的讨论已经很多年，但现在看来远没有形成共识，还需要大规模的讨论。
在房地产税设计方面，陈兴动认为，必须考虑其广泛影响，初期需要考虑社会的承受度。“我们估计现在有4亿中等收入阶层，但是他们的现金流可能很少。如果从财产税征收培养的角度出发，宽税基低税率是合适的。”
在陈兴动看来，房地产税改革牵涉面广，问题复杂、矛盾尖锐，利益冲突在所难免。
“天钧政经”智库指出，习近平要想方设法增加税收，目前最可能增加的就是房地产税，尤其给全国人大常委会扩权之后，修改法律或为新税种立法就方便快捷多了。但是，从法理上和税收理论上来说，房地产税在中国是一个不合理的税种。中国房屋七十年产权并非私有，相当于人们从政府那里“租”来的房子。房地产税的承担者将是拥有一套以上住房，生活相对优越的所谓中产阶层，可以成为中共“剪羊毛”的利器。征收房地产税主要目的是为了增加地方政府财政收入，而不是为了降房价，这也是当局的目的。
目前中国楼市不断分化，房地产开发商债务压顶，未来并不乐观。
12月8日-10日召开中央经济工作会议共提及25次“稳”字，在曾担任过全国人大财经委副主任委员的贺铿看来，强调“稳”是因为存在不稳，而不稳的总根源是金融不稳，也是主雷区，主要引爆不稳的导火线可能是房地产泡沫的破裂。
(文章仅代表作者个人立场和观点)
责任编辑:辛荷 来源:看中国
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