
2023年3月24日,在加拿大渥太華國會,加拿大前外交官康明凱(前排右)接受時任美國總統拜登的演講時起立致意。(MANDEL NGAN/POOL/AFP via Getty Images)(16:9)
【看中國2026年5月7日訊】(看中國記者黎新綜合報導)曾被中共關押1028天的加拿大前外交官康明凱(Michael Kovrig)5月4日在國會作證時發出嚴厲警告,總理卡尼(Mark Carney)推動的對華貿易轉向,正將加拿大引向一個可能無法逃脫的陷阱。
康明凱於2018年12月因加拿大逮捕華為高管孟晚舟而被中國報復性拘留,直至2021年獲釋。日前,他在眾議院工業與技術常設委員會作證時表示,根據自身經歷和對中共運作的深入瞭解,「進口中國電動汽車(EV)意味著進口掠奪性壟斷行為,而我們的企業將無法生存。」
這是過去十週內康明凱第三次在國會委員會作證。他目前擔任全球戰略影響網路執行主任,此前已分別在國際貿易、科學與研究以及工業與技術委員會發表類似警告。三次證詞共同構成對卡尼政府對華接觸戰略的系統性批判,其權威性源於他既作為外交官、又作為被拘留者的雙重親身經歷。
「戰略夥伴關係」風險與綏靖後果
康明凱在2月國際貿易委員會的證詞中首先確立了戰略框架。他承認卡尼1月訪華在恢復外交對話層面有一定合理性,但對卡尼重拾北京偏好的「戰略夥伴關係」表述、同意降低貿易壁壘並探討進一步貿易投資深感憂慮。
他指出,在未要求北京承擔責任的情況下正常化關係,等同於向中共傳遞信號:民主國家會在壓力下屈服。「今天通過妥協換來的短暫穩定,只會招致明天的更多脅迫。」科夫裡格說。
4月在科學與研究委員會的證詞則聚焦加拿大經濟基礎面臨的選項收窄。他詳細剖析了中國電動汽車背後的國家主導融資模式,據稱已投入超過3000億加元用於補貼、稅收優惠、廉價土地和壓低工資。
這種模式遵循三個階段:「湧入—整合—武器化」。第一階段,中國企業以低價充斥外國市場;第二階段,競爭對手退出,中國企業實現整合;第三階段,中共將供應鏈、出口和定價權轉化為地緣政治槓桿。科夫裡格警告,加拿大正處於第一階段門檻。他以墨西哥為例:中國純電動車在兩年內從佔四分之一市場份額飆升至近90%,墨西哥隨後在1月實施50%關稅才緊急剎車。「加拿大不應重蹈覆轍。」
主權風險與臺灣議題
週一在工業與技術委員會的證詞中,康明凱進一步強調主權維度。中共駐加大使上週剛敦促加拿大弱化長期對臺政策,而首批中國電動汽車正進入加拿大邊境,這為他的觀點提供了實時例證。
「中(共)國將技術、供應鏈和市場准入武器化,以脅迫他國接受其地緣政治議程,」康明凱說,「中共大使剛剛證明了這一點。」
這一議題對他本人具有特殊意義。加媒《The Bureau》此前報導,2019年6月一份加拿大情報局(CSIS)高級機密評估顯示,北京因孟晚舟事件啟動「精心校準的多層面壓力行動」,結合貿易脅迫(包括限制油菜籽進口)、拘留加拿大人以及2019年聯邦大選期間的秘密干預,旨在對加拿大領導層施加「個性化政治壓力」。該評估由國家安全部主導,習近平直接收到相關報告。
評估警告,北京正利用其主要情報機構「以北京的條件推動對話」,並通過經濟壓力針對加拿大商界特別是能接觸政府高層的人士。CSIS認定,中國限制加拿大油菜籽進口正是為了迫使渥太華在孟晚舟引渡問題上讓步。
美墨加貿易協議續約期臨近
康明凱建議,加拿大應將4.9萬輛中國電動汽車配額視為臨時上限而非進口目標;對車輛所有權、補貼、強迫勞動、供應鏈可追溯性和聯網車輛安全進行嚴格審查;僅獎勵經證實的加拿大本土工業能力;以受控季度批次分配進口;與華盛頓在安全規則上保持一致;並建立自動「snapback」(恢復原狀)機制,一旦北京重啟脅迫即啟動。
這一背景是加拿大未能推進與美國的重新談判貿易協議。美墨加協定(USMCA)7月1日續約期限臨近,但談判停滯,川普(特朗普)已預先否定協議對美國的價值。美國貿易代表稱加拿大在貿易討論中落後於墨西哥,並指責渥太華「加倍下注全球化」——這正是卡尼所倡導的對華轉向。
相比之下,其他美國盟友進展顯著:日本2025年7月與華盛頓達成戰略貿易投資協議,關稅降至15%;美國與印度2026年2月達成臨時貿易框架;歐美亦簽署關鍵礦產供應鏈諒解備忘錄。加拿大卻仍面臨美國232條款關稅打擊,鋼鐵、鋁、汽車和木材業持續受損。
康明凱的證詞凸顯了加拿大面臨的艱難抉擇:在經濟短期利益與長期戰略安全、主權完整之間如何平衡。中國電動汽車目前僅佔加拿大輕型車市場不到3%,但已佔2025年電池電動車銷量的40%。若不採取果斷措施,加拿大或將重複墨西哥的快速市場失守路徑,併進一步暴露於北京的地緣政治脅迫之下。
作為曾親身經歷中共「人質外交」的當事人,康明凱的警告格外沈重。他強調,加拿大必須以實力和原則為基礎制定對華政策,而非單純追求貿易數字的增長。否則,今天的「讓利」可能換來的是明天在關鍵供應鏈和技術領域的戰略脆弱性,以及主權領域的持續讓步。
卡尼政府尚未對康明凱最新證詞作出回應。隨著美墨加貿易協定(USMCA)續約期限臨近及國會多委員會持續關注,這一辯論正日益成為加拿大對外政策的核心議題。
来源:看中國
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