中國擬設「黃岩島自然保護區」外交部譴責此舉「完全非法」。圖為外交部正門。（圖片來源:中央社）
【看中國2025年9月12日訊】中國國務院近日宣布批准設立「黃岩島國家級自然保護區」，引發台灣外交部強烈批評，直言此舉「完全非法」，更凸顯中國在南海問題上的霸權心態。外交部重申，中華民國對南海諸島及其周邊海域擁有主權與權利，中國的單方面舉措不具任何法律效力，並呼籲相關國家應透過國際法與對話解決爭端。
中國官方於9月9日公布決定，在黃岩島及周邊海域設立國家級自然保護區，宣稱此舉旨在「加強資源保護與生態修復」，並賦予相關部門監管、執法與科研任務。中國官媒同時強調，設立保護區將有助於守護南海的生物多樣性。
然而，黃岩島（中國稱黃岩島，台灣稱民主礁）位於南海爭議熱點，長期以來為中華民國、菲律賓及中國等多方聲索主權的區域。中國此舉立即引起爭議。
台灣外交部發言人鄭重聲明指出，中國「無權片面宣布」黃岩島為自然保護區，這樣的行為不僅違反國際法，也對區域和平與穩定造成威脅。他強調，南海諸島自古屬於中華民國，台灣依法與依據國際法對該地區擁有無可爭辯的主權與相關海域權利。中國的單方面行為不會改變既有事實與國際法律地位。
外交部進一步批評，中國此舉表面上打著「生態保護」的旗號，實則藉環境治理之名，加強對爭議海域的實際控制，凸顯其霸權心態。發言人強調，片面設立保護區只會加劇區域緊張，破壞南海和平穩定，不符合國際社會期待。
除了台灣，菲律賓政府也對中國的行動表達關切。菲律賓長期主張黃岩島主權，並在2016年於國際仲裁庭獲得有利裁決。對馬尼拉而言，中國推動所謂「保護區」可能進一步限制菲律賓漁民傳統漁權，引發社會與政治反彈。
學者分析，中國此次宣告設立保護區，雖以環保之名，但實際上具有戰略意涵。一旦中國對外宣稱此地區受「保護」，即可名義上強化監測、限制他國船隻活動，甚至進一步建立執法機制，等同於擴大實質控制。對其他聲索國而言，這樣的行為形同挑釁。
台灣政府除重申主權立場外，也呼籲各方應遵循《聯合國海洋法公約》，透過理性對話解決爭端。外交部表示，南海航道對全球經濟安全具有戰略重要性，任何單邊舉動都可能危及國際航行自由與資源共享。台灣願意與包括菲律賓在內的相關國家展開合作，以和平方式維護區域穩定。
同時，台灣再次表達希望能以平等地位參與國際對話與多邊機制，強調若排除台灣，將使國際治理架構不完整，難以有效因應爭端。
對於未來影響，專家指出，中國設立保護區可能帶來三層後果：首先，在法律層面，中國將嘗試以「環保」理由鞏固其對黃岩島的聲索；其次，在外交層面，這將加劇中國與菲律賓、台灣之間的摩擦，並牽動美國與東協國家的立場；第三，在環境與資源管理上，若中國以保護名義實際限制他國漁業與科研活動，恐進一步升高南海緊張。
目前，中國尚未公開保護區的具體規劃細節，外界將關注是否會涉及漁船禁入、科研限制或執法巡航等措施。台灣政府強調，將持續關注相關發展，並在國際場合揭露中國的片面作為，爭取國際社會理解與支持。
此一事件再度凸顯南海爭議的複雜性與敏感性。儘管中國以「環境保護」作包裝，但在多國聲索主權的情況下，任何單方面行動勢必引發連鎖效應。台灣政府表明立場，呼籲國際社會勿被中國話術所誤導，應共同維護國際法治與區域和平
責任編輯:立明
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