中美貿易戰關鍵一層「窗戶紙」被韓國捅破(圖)
韓國政府決定不再要求享受世貿組織發展中國家優惠。(圖片來源:Tierney/Adobe Stock)
【看中國2019年10月25日訊】(看中國記者李正鑫綜合報導)10月25日,韓國政府決定不再要求享受世貿組織發展中國家優惠。作為世界第二大經濟體的中國,一直在強調自身是發展中國家並以此獲得優惠,這是也中美貿易戰中的一個關鍵分歧點。
10月25日,韓國政府召開了對外經濟部門長官會議。據《韓聯社》報導,韓國副總理兼企劃財政部長官洪楠基主持會議並在會後宣布不再要求享受世貿組織(WTO)發展中國家優惠的決定。
洪楠基說,世貿組織部分成員國對韓國享受發展中國家待遇提出質疑,與韓國經濟規模和地位相當或略不及韓國的新加坡、巴西等不少國家已宣布不再要求享受發展中國家優惠。做此決定的前提是政府將靈活行使談判權,儘可能對大米等敏感產品以保護。
根據世界銀行2018年的統計,韓國的GDP居全球第12。韓國是亞洲第四大經濟體,從1995年以來一直在世貿組織中保持其發展中國家地位,目的主要是保護其農業。韓國對某些進口大米徵收高達513%的關稅。
韓國的決定給同樣享受發展中國家特殊待遇的中國帶來壓力。在世貿組織中,發展中國家享受優惠是普遍原則,主要涵蓋關稅、補貼及進出口方面。而作為世界第二大經濟體的中國,一直在強調自身是發展中國家並以此獲得特殊待遇。
在關於世貿組織改革的立場文件中,中國表示「永遠不會同意剝奪其作為發展中國家享有特殊與差別待遇的權利」。
發展中國家這一地位在其它方面會有益處,這種身份會讓其有機會在其它國際組織中獲得有意義的優勢,例如,萬國郵政聯盟(Universal Postal Union)的費用。
9月11日,納瓦羅在英國《金融時報》發表文章提出,「中國利用萬國郵聯的優惠條件,扭曲全球電子商務。」他同時指出,中國公司常常通過美國電商龍頭亞馬遜或中國電商龍頭阿里巴巴,向美國消費者出售「仿冒產品」,中國更是由於在萬國郵聯體系中被列入發展中國家,因此則享有國際運輸優惠。
這使中國向美輸送「仿冒產品」的運輸成本更為低廉。納瓦羅在文章中寫道,「小到柬埔寨,大如中國,這些國家的製造商從本國向紐約寄送小包裹,要比美國製造商從洛杉磯寄往紐約更便宜。」
此前,美國總統川普(特朗普)向世貿組織施壓,要求其改變制定發展中國家地位的方式。川普特別提出中國不公平地獲得優惠待遇。
川普在給美國貿易代表萊特希澤的備忘錄中說,中國等國家在保持著「無法支持的」發展中國家名稱。他說,中國和很多其他國家繼續將自己稱為發展中國家,他們以此享受該地位的好處。
這也是中美貿易戰的一個關鍵分歧點。中國對外經貿大學全球價值鏈研究院海外院長邢予青5月13日在北京大學國家發展研究院的論壇上表示,為了逃避關稅,以美國為市場利用中國作為生產/組裝基地的價值鏈龍頭企業,也許會讓訂單/生產能力回流,或轉向第三國。「儘管中國在朝高附加值的產業邁進,但就業市場依然存在大量低技術勞動者,他們可能就是受害者,面臨潛在的就業問題。」
邢予青指出,中美貿易戰爆發並且愈演愈烈的更深層次原因還在於,美國和中國在三方面存在分歧:分別是公平貿易與發展中國家身份,強制技術轉讓與市場換技術,公平市場競爭與國企與政府補貼。
邢予青表示,貿易戰可能會導致以中國為製造加工服務中心的全球生產鏈轉移,低技術勞動者會成為轉移的受害者,面臨潛在的就業問題。
責任編輯:辛荷 来源:看中國
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