到4月15日,川普會跟中國翻臉嗎?(圖)
【看中國2017年3月2日訊】種種跡象顯示,一個半月之後,川普(特朗普)可能在「匯率問題」上跟中國攤牌。
日前,川普在接受路透社記者採訪的時候說:中國是「貨幣操縱的總冠軍」,儘管他尚未將中國認定為「匯率操縱國」,但他並沒有對該論斷退縮,「我們到時候看會發生什麼。」
少年時代,男生之間發生衝突的時候,最有威脅第一句話是:放學後你別走!如今川普的意思就是:中國,你等著,放學後你別走!
川普的「放學後」是今年4月中旬。按照慣例,美國會在4月15日左右發布一份匯率評估的半年報。這將是一個節點,如果川普希望全面開打貿易戰,會在這個報告中把中國列為「匯率操縱國」。
在歷史上,1992年到1994年美國曾將中國列為「匯率操縱國」。當時,人民幣官方匯率出現了連續貶值,並在1994年1月1日通過一次性大幅度跳貶,實現了官方價、調劑價和黑市價的並軌。
隨後,人民幣對美元的匯率一直在升值,中間走走停停,直到2014年初見到6.11左右的頂部,才開啟了新一輪貶值週期。
由於1992年到1994年中美正處於貿易低潮期,中國對外出口量也不算大,所以「匯率操縱國」的指控,沒有給中國經濟帶來實質性影響。如今,以中國對美國貿易的體量(每年接近5600億美元),如果真的被納入「匯率操縱國」,並被川普開徵45%的懲罰性關稅,那麼對兩國經濟的影響將是巨大的。
目前,中國出口到美國商品按照金額排序,主要類別是:機電設備、機械器具、傢俱、服裝和針織產品、玩具、鞋類等;美國出口到中國的主要產品類別是:飛機、機電設備、機械設備、油料種子和車輛。
上述類別的產品,將成為兩國貿易戰主要攻擊的目標。
美國此前公布的認定「匯率操縱國」的標準主要有三個:
1、年度對美貿易順差超過 200 億美元;
2、經常賬戶盈餘超過 GDP 的 3%;
3、持續、單向的外匯干預,12個月內反覆淨買入外匯,總量超過 GDP 的 2%。
2016年,美國對中國的貿易逆差,按照美國官方公布的數字是3470億美元,佔了美國全部逆差的47%;另外三個逆差來源國是日本、德國和墨西哥,佔比在9.4%到8%。所以,川普才說中國是「總冠軍」。
如果說按照2015年的數據,中國還可以被美國列入「匯率操縱國」的觀察名單(符合前兩條),到了2016年中國只符合條件一。那麼,川普將如何處理這個問題呢?當然是兩個選擇:第一,強行把中國列入「匯率操縱國」。第二,跟中國協商,降低中美貿易不平衡。
筆者覺得第二條是最理性的出路。解決辦法具體有兩個:
第一,中國調整出口退稅辦法,讓出口到美國商品的企業少獲得退稅,增加中國對「逆差來源地」出口企業的退稅(比如出口商品到韓國的企業)。
中國目前每年的出口退稅有1萬億,這是一個很大的槓桿。如果調整槓桿,可以降低中國對美國貿易順差。
第二,美國增加對中國的出口,解禁一些不賣給中國的商品和技術。
目前中美貿易的確存在巨大不平衡,總體來說,雙方每發生100美元的貿易,其中75美元是美國在買,只有25美元是中國在買。這個責任是雙方共同造成的,中國想買的很多商品和技術,美國都不賣。
筆者的猜測是:上述兩種辦法肯定都會被採納,最終中美貿易不平衡將逐步減少。而貿易戰也會打,先打打單個商品的,川普也需要給選民一個交代。
中美貿易摩擦,將影響到很多人的飯碗……
責任編輯:靖曄
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