中國鬼城現象蔓延 都是政績惹得禍?(圖)
位於內蒙古小城鄂爾多斯的成吉思汗陵
繼內蒙鄂爾多斯因為房地產過度發展出現幢幢空置樓宇贏得「鬼城」稱號之後,鬼城現象已到處蔓延,從沿海一線城市到內地二、三線城市都有,而根據中國經營報最新調查報導,新加入鬼城行列的,還包括了江蘇的常州、河南鶴壁和湖北十堰,果真是魅影重重。
報導指出,對土地財政的依賴與現有的政績考核機制,都是造就空城鬼城的根本原因。對於市長市委書記而言,城市是彰顯政績的最佳舞臺:每個領導都想在自己的任期內,使城市的面貌越來越現代化,評價一個政府官員是否有能力,在很大程度上也看其為城市做了怎樣的改觀,尤其是表面視覺上的變化。
報導指,常州無論是商業地產還是住宅項目都面臨供大於求的狀況,常州的地產泡沫已是不爭的事實。對於「鬼城」之說,記者多次試圖聯繫常州官方,但其卻三緘其口,不給予回應。
數據顯示,2011年常州全市登記暫住人口133.1萬,其中武進區佔比超過50%,達到近70萬人。而2011年武進區常住人口為160萬,暫住人口佔到常住人口的近一半,這些暫住人口暫住地點主要為出租房屋、單位內部和工地現場,根本不可能在當地買房子。
由於當地低收入者和外來打工人員無錢買房,而大量房子都讓外地人買走卻很少在當地居住,上海、南京等外地購房者就佔據了60%,本地房產所有者則又大多擁有多套住房,讓武進區的很多樓盤顯得空空蕩蕩。一個開的士的司機告訴記者,武宜路北連常州舊城中心的蘭陵北路,向南則延伸至武進新城區,堪稱常州新樓盤薈萃之地,但「一到晚上,這些大樓都是漆黑一片」。
中國經營報的記者又到了河南鶴壁調查,20年前為了應對因煤炭開採而出現的採空區問題,鶴壁當局就開始在老城區40公里外的地方建設新區,是河南省第一個建設新區的地級市,這個新區成為現在的淇濱區。但記者發現,到目前為止,還是個空心之城,變成了「睡城」。
不僅如此,本已十分冷清的新區還在繼續擴張,根據河南省委、省政府最新批復的《鶴壁新區建設總體方案》,鶴壁新區規劃面積約130平方公里,這個面積與著名「鬼城」康巴什的規劃面積155平方公里大體相當。
銀興廣場是鶴壁市繼多個商業中心之後新開發的一個新中心,商鋪就有2000個,記者發現約有30%的商鋪還是空位,而營業的商鋪也大都生意慘淡,偌大商場鮮有人影。
《鶴壁市2011年國民經濟和社會統計公報》數據顯示,2011年鶴壁三產比重為11.0、71.5 、17.5,其工業佔GDP比重高達71.5%,而其主要工業都集中在老城區,可以推測新城區幾乎還是一座產業空城。
報導指,基於爭取政績考核的需要,使得生長在全國各地的空城鬼城的發展模式如出一轍,將政府部門從老城搬遷到新城區,依靠政府中心搬遷的模式帶動區域發展,美其名曰「政務新區」。在此同時,中國的房地產業正在墮落為一個擊鼓傳花的遊戲,地方政府、房地產商、房地產投機者都試圖在鼓槌落下時分一杯羹。地方政府過度追求形象工程,沈迷於GDP競賽的造城運動,使得中國的城市化和經濟發展對土地財政產生嚴重的依賴,空城鬼城此起彼伏也不令人意外了。
来源:法廣
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