毛將軍官職 打出來?考出來?生出來?
清初大儒王夫之在《讀通鑒論》的開篇論秦始皇功過。他認為秦始皇滅六國一統天下後設置郡縣,是「以私天下之心而罷侯置守,而天假其私以行其大公」。
那麼何謂「大公」?王夫之解釋說:「則分之為郡,分之為縣,俾才可長民者皆居民上以盡其才,而治民之紀,亦何謂而非天下之公乎?」「古者諸侯世國,而後大夫緣之以世官,勢所必濫也。士之子恆為士,農之子恆為農,而天之生才也無擇,則士有頑而農有秀;秀才不能終屈於頑,而相乘以興,又勢所必激也。」
也就是說,在秦朝建立以前,中國社會的官員產生的主要模式是「生出來」:天子、諸侯、卿、大夫,幾乎都是世襲,這一模式不獨在中國,在世界許多民族也存在過。這種憑血緣而世襲官職的模式,其結果必然造成社會流動停滯、社會各階層矛盾對立,如王夫之所說的那樣「勢所必激也」,社會陷於動盪。那麼,不論出身,選拔有才能的人擔任官職,當然是巨大的進步。秦國之所以能以偏僻之國而一掃六合,其中重要原因是它率先摒棄了「生出來」的任官模式,廣聚天下人才為之所用。其中最重要的一項措施是依據戰功授官爵。———「打出來」是官員產生的另一種重要模式。
官員靠「打出來」,是社會的變態而非常態時期的模式,如貧寒子弟對「生出來」的方式不滿意,就只能靠造反來改變現狀。造反成功,一批官員就「打出來」了。但這種方式代價太大,所謂「一將功成萬骨枯」。新王朝的帝王將相往往是「打出來」的,但新政權建立後,幾乎所有統治者都希望告別「打出來」的模式,斷絕被人造反的途徑。始皇帝破官員「生出來」的模式,但來不及建立一種更為和平、穩定的模式,天下又是大亂。在參加反抗秦政的洪流中,其中一個重要的群體,就是失去特權的「官二代」,即六國的舊貴族後裔,如項羽叔侄和張良。但歷史的潮流浩浩湯湯,再偉大的英雄也難以讓歷史倒退——— 偶爾開一段倒車,也必不長久。最終還是無賴劉邦得了天下,儘管漢代初期有過郡國雜處,但單純靠祖輩的庇蔭而一代代坐享其成、世襲官職的模式,只能成為支流、餘緒、舊夢了。
王夫之說:「封建毀而選舉行(此「選舉」非現代語境下的「選舉」,而是指選拔薦舉),守令席諸侯之權,刺史牧督司方伯之任,雖有元德顯功,而無所庇其不令之子孫。」這當然是十分理想的狀態,多數時候,一個人或一個階層掌握權力,總希望謀求利益的最大化,最大限度地讓權力能傳之子孫。所以,漢以後的「薦舉」 很快就變味了,這種「推薦」的模式,理論上說是最科學的,能選出德才兼備、忠孝兩全的人,但若沒有現代的民主政治制度,薦舉權由豪門世宦把持是很自然的事情。「舉秀才,不知書;舉孝廉,父別居。」「上品無寒士,下品無士族。」東漢末年的各州刺史世襲,相當於獨立王國,兩晉由豪門大族把持政權,實質上是在帝制時代,「生出來」的模式頑固地生存。但這種模式如果再成為主流,那麼中華文明很可能會毀滅,民族陷入萬劫不復之地,因為社會無法安定下來,統治者也沒有辦法長期維持這種格局:讓無出路的寒門才俊為其效力,而讓無德無能的「官二代」、「官三代」把持高位作威作福。
可以說,經過戰亂不已、死者枕藉的南北朝,「考出來」的官員產生模式——— 科舉制在隋唐時期出現並延續了近1500年,是中國人經過反覆折騰,總結了社會動亂教訓而創建的偉大制度。在靠一張張選票「選出來」的制度還沒有產生前, 「考出來」的官員產生模式無疑是世界上最文明、最先進的。
如前文所述,當權者不會放棄讓權力傳之子孫的努力,即使在「考出來」的時代,「生出來」的死灰還會復燃,流行模式就是科舉舞弊——— 即以「考出來」之名,行「生出來」之實。但這樣做難度較大,因為唐以後,歷代王朝的最高統治者知道維護科舉的公正,是朝廷的頭等大事,實則就是維護王朝的合法性,因此對科舉舞弊嚴懲不貸。對皇帝來說,科舉舞弊之罪,僅次於「謀逆」,而當一個朝代科舉紀律鬆弛、舞弊盛行時,基本上可以說,這個王朝已是窮途末路了。因此在科舉時代,「官二代」和平民百姓一樣,要通過科舉才能得官,而靠捐官獲得的官職不可能太高,且被整個科舉共同體所蔑視。考不上舉人、進士的 「官二代」,無論其父、祖官職多高,也只能在家當個土財主或者靠家庭的權勢做買賣。科舉時代,中國嚴格來說,除了皇家,是沒有貴族的,只有「文化家族」,即「書香門第」,官宦人家利用家庭優越的條件,聘請名師教育子弟,而子弟登科為官。如清代昆山徐乾學家族和常熟翁同龢家族。這類因家境造成受教育條件的差異,在任何一個時代包括選票為王的民主社會,都是存在的。但只要程序公正,多數人對這種的差異是能接受的。
迄今為止,「選出來」加「考出來」的官員產生制度是最為公正的。中央和地方的主要官員——— 即負責任的主官,靠「選出來」,其他公務員則是考「考出來」。這種模式必須建立在民主與法治的制度之下,其公權力受到有效監督和制約,沒有任何人或一個社團能壟斷公權力。如此,一則為官的含金量遠不如專制時期,官員在社會各種監督下,有時候甚至「官不聊生」,「官二代」希望繼續當官的衝動就不如專制時期,他們更多人會選擇其他職業;二則即使有「官二代」想繼續為官,也必須遵循較為公正的遊戲規則像布希那樣,靠選票贏得。而若以「選出來」「考出來」之名,行 「生出來」之實,是很容易被發現的,一旦發現就是超級醜聞,會禍及其父輩乃至父輩所在的黨派。如前不久韓國外交通商部長官柳明桓,因其女被該部「量身定做」特招為公務員,媒體披露後他不得不在國民的譴責聲中辭職。再看到國內,曾出版6本書(《朱元璋研究》、《毛澤東眼中的五大帝王》、《永遠的懷念——毛澤東誕辰百年輯錄》、《我的伯父毛岸英》、《爺爺毛澤東(修訂插圖版上下冊)》、《爺爺激勵我成長》等書),錄製過兩張創作CD《我給爺爺唱新歌》和《揮鋤》,於2010年成為國內最年輕的中國人民解放軍少將,任職於軍事科學院的毛新宇若回到古代,還會是現在的毛將軍嗎?
来源:世界中文論壇
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