中國地方基層官員的現世襲制現象
據 "廣州日報"報導,安徽省阜陽市謝橋鎮的政府辦公樓可謂富麗堂皇,其中書記室裡的紅木傢俱便在百萬元以上,而黨委書記坐的是椅背上雕有龍圖案的"龍椅"。據瞭解,這些擺設都是前任鎮黨委書記張家順置辦的。當時,該鎮所在的縣還是國家級貧困縣,農民人均純收入只有幾百元。可是如果跟他的兒子張治安比起來,張家順的氣派就有點小巫見大巫了。舉國聞名的"白宮書記"張治安在阜陽潁泉區修了一座外形漂亮、內飾豪華的辦公大樓,在藍天綠樹的映襯下,遠遠望去就像美國總統的白宮辦公樓。四川自貢市紅旗鄉的維權人士劉正有說,一個鎮黨委書記高坐"龍椅"之上,用著百萬元的紅木傢俱,如此享用民脂民膏,可以想像他是怎樣一個官員了,
"父傳子吧。 他這個權力呀,主要的就是不受監督。中國大陸的官員這個權力最主要的不是民選的。他不通過老百姓這張選票來選。所以說這個按照中央講的:‘黨要管黨',那麼就是說他們現在已經失效了。"
" 廣州日報"報導說,從紅木傢俱到"山寨"白宮,小張書記顯然從老張書記那裡得了揮金如土、營造官威的真傳。不過,更離奇的是,張氏父子曾在謝橋鎮輪流"坐莊",把黨委書記的職務你傳我、我傳你,玩起了內部接力遊戲。張家順在1994年升任縣委副書記後,一度兼任鎮"第一書記",直到張治安接班當上鎮黨委書記,他才卸任"第一書記"。後來,張治安不再擔任該鎮黨委書記之後,經縣委特批,張家順重新擔任鎮黨委書記,又反過來接了兒子的班。
劉正有說,領導幹部的子女也是可以重用的,但現在的情況是,好多領導幹部的子女享受了過多的優惠條件,有的本人根本不用出面,就有人巴結,主動送官,
"主要的就是失去了群眾的監督。還有老百姓的選票不起作用。還有一個就是權力失去了監督以後,他就必須亂用。主要的就是他們打壓這個新聞媒體非常之利害。包括你公民只要發出不同的聲音,就要遭到嚴加的打壓。甚至於株連九族。"
貴州貴陽的時事分析人士曾寧說,在某些地方,官職的世襲已成普遍現象,他認為中國地方官員的選拔任命存在很大問題,
" 目前我們國家的這種幹部任用制度,實際上之所以存在這樣一種根本的弊端或者是缺陷,主要還是國家現行的這樣一個政治體制。也就是說這些官員的話,他的產生它不是通過民主選舉,它不是通過民意的表達來授予他或賦予他某種公共權力。而是他的上級或者說是執政黨,中國政府的組織部門他們的話呢,通過某種內部的某種運作規則,授予了這個官員某種領導權力。"
曾寧說,官員的世襲必將在地方上形成豪強勢力,在政治、經濟各方面把持一方,形成官員腐敗的溫床,
" 所以在這種情況下呢,就形成了目前中國這樣一種領導幹部和上面和下面之間的關係的話呢,基本上是他只對上面的領導或者上級負責的這樣一個局面。而對下面基層的民眾或者對真正社會的,老百姓的這樣一種切身利益的話,他卻可以持一種漠不關心的這樣一種態度。這也是使得中國社會各種各樣的包括群體性事件越演越多的,重要的人事制度上存在缺陷的原因。"
来源:自由亞洲電臺
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