我們到底需要什麼樣的燃油稅?
今天,我終於鼓起勇氣,冒著噁心反胃的危險,來勇敢地說說燃油稅。凡在中國說稅的話題,都要追本朔源,要從盤古開天地講起,才能說得明白。好在,我早年寫過一個帖子《稅、個稅、納稅人、自由主義》,其中解釋了稅的一些本源,現就全盤抄襲到本文中:
稅是什麼東西?
先說"稅"這個東西,這個名詞往往被學者專家說得很深奧、神聖。其實,這個玩意兒一點不深奧,它大致有兩個意思:
一個是進貢,中國歷史上的捐、稅、賦,都是這個意思,就是繳納皇糧。因為古代倫理是忠孝傳家,孝就是向自己的老爹進貢,而忠就是指向皇帝老子進貢了。向自己的老爹進貢,這在國人看來是天經地義的;而向皇帝老子進貢,也被中華文化視為是天經地義的,因為皇帝大過老子。按中國古代的座次,天地君親師。皇帝還在雙親之前,所以,你向你老子進貢是應該的話,向皇帝進貢就更是應該的了。至於,我們為什麼在養自己的親爹之餘,還要多養一個皇帝老子?嘿嘿!這樣的問題就不是我這樣的愚鈍奴才應該考慮的了。
"稅"的另外一個意義,就是大家湊份子玩,現在不是時興AA制嗎?現代的稅就有點這個意思。就是大家一起出錢去做一些大家都感興趣的事情。這個意義上的"稅",是現代意義的稅。就是大家湊錢花在大家的身上,至於誰出多少?誰用多少?反而是次要的問題。有錢的可以多出,無錢的可以少出。不需要的少用,有需要的多用。大家在玩AA制的時候,也不怎麼在乎誰多吃了,誰少吃了啊。但是,不給錢,不出自己的一份。大家就會有意見了,所以現代意義上的稅是必須繳納的,不然會被人瞧不起。但是,如果確實有人因為各種原因出不起份子錢,而我們的良心又不忍其受凍挨餓的話,我們當然也不反對代他出一份、或者讓他少出點。
話說回來,自由經濟的一個原則是自己的大多數事情要自己搞定,你相信自己有這個能力嗎?你當然要相信自己啦,但也確實有少量的事情是需要大家出錢來共同搞定的。所以,稅不是收得越多越好,而是合適夠用就行,畢竟錢在自己的口袋裡還是要放心得多。而把錢交出去給別人代管,是需要自己花時間、花精力監管才可以放心的。如果代辦人不為你辦事,也不向你報帳的話,你當然最好不要參加這樣的湊份子活動啦,除非你的錢多到燙手了,又或者你腦袋進水短路了。
那麼,今天中國的"稅"是屬於那個意義上的稅呢?這當然是我們應該要搞清楚的首要問題。
我想,明白了稅的概念後,我們就好說燃油稅了。燃油稅如果是大家湊份子錢玩,我們玩什麼呢?顯然,燃油稅是為了出行而湊的分子,它就應該是為大家出行服務的。因此,養路、修路,就是它最主要的目的。現在官員專家卻都說:燃油稅是為了節能減排。這就非常搞笑了,節能減排不必靠徵收燃油稅解決,把公路全挖斷,把汽車全砸了就好了。向北朝鮮那樣,都用人力實現交通。節能減排就徹底了。何必興師動眾地搞什麼燃油稅呢?
由此可見,節能減排只是燃油稅的副產物。而保障交通效率、減少交通成本,才是燃油稅的主要任務。等下,我還會證明,現行燃油稅基本無法實現節能減排,而取消所有公路收費站才真能實現節能減排。因此,專家說:燃油稅能實現節能減排是忽悠國民。
既然,燃油稅是為交通而設的稅種,那麼,實行燃油稅後,就應該取消過去的一些交通稅費。這是符合成本效率原則的,也符合中央"簡稅制"的文件精神。那麼,那些相關稅費是應該被取消的呢?
1.養路費,2.車船使用稅,3.各大城市年票,4.各地各種公路的路橋費。
現在,政府只取消了個養路費。年票還沒有明令是否取消,而路橋費就只說逐步取消二級公路路橋費。這完全是避重就輕,繼續重複收費,加緊搜刮國民財富。路橋費的話題我後面再說。車船使用稅為什麼不取消?
車船使用稅不只是每年幾百元錢的事情,還給國民帶來一個麻煩,就是你每年必須記著到稅局去交,到稅局交稅是要增迦納稅人成本的。花時間,花精力,往往還要耗汽油。而據 中新社報導,"陳德銘介紹,至去年底,中國各類汽車總量三千六百萬輛。"也就是說,這三千六百萬輛車的車主,每年至少得跑稅局一次。這會消耗國民多少時間,是不是降低了全社會的運作效率,浪費了社會資源?當然應該把車船使用稅並入燃油稅!
現在,我們再來說這個萬惡的路橋費收費站。為什麼說它是萬惡的呢?很簡單,就是路橋收費站有百害而無一利!你能為我找到路橋收費站的好處嗎?不能,我卻能為你找到路橋收費站的無數壞處。首先,降低交通效率;其次,增加汽車排放;第三,加劇社會矛盾;第四,增加社會管理成本。下面逐一簡單解釋結論;
1.降低交通效率
中國原來規定,40公里內不得重複設收費站,收費站車輛排隊超過5輛就應免費放行。現在,這些規定都不被執行,各地官員,為了自身利益,爭設收費站,合法地攔路打劫。極大地降低了全社會交通效率。就以私人小汽車為例,一年開四萬公里,大約要通過100個收費站,每個收費站花兩分種,則每年因為收費站要耗去2000分鐘。折合為33.3小時,約合1.4天。魯迅說:"浪費別人的時間,無異於謀財害命。"收費站謀了國民多少財?害了國人多少命?
另外,交通和通訊是現代經濟的基礎。什麼使人類連接為地球村?是交通和通訊,是低成本、高效率的交通通訊使人類連接成為地球村。交通通訊成本減少、效率提高,對社會經濟的影響十分重大。它可以保證讓四川的蔬菜運到北京銷售,這不但讓京城居民吃上新鮮蔬菜,還讓四川農民不至失業。而高成本、低效率的運輸,就會破壞這樣的和諧局面。你說問題嚴重不嚴重?請大家注意:中國恰恰是在交通通訊上成本最高。真是反其道而行之!
2.增加汽車排放
大家都知道:汽車加速、減速、怠速都會增加汽油消耗,增大尾氣排放。而收費站卻必然讓汽車加速、減速、怠速。前面說了,中國有3600萬兩汽車,每年就算平均過1000個收費站,每個耗時2分鐘,都折算成怠速狀態。你知道為耗多少汽油嗎?這是可以計算的。我就簡單計算給你看看:
都按小汽車怠速計,一小時耗油1升。則:
總耗油量:=36000000X1000X2/60X1=1200000000升;
真是不算不知道,一算嚇一跳。收費站居然每年會使全國汽車多耗12億升油;按現在市價計,讓國民額外多支付約65億元人民幣。
而每燃燒一升汽油,可產生10立方米的廢氣,廢氣的成分約有150多種,對人危害最大的有一氧化碳、二氧化氮。也就是說,收費站每年讓中國多產生了120億立方的有害廢氣。
嘿嘿!中國人真是聰明啊,我們在路上安排了不少閑散人員,就是為了讓我們給他們買路錢,從而讓我們每人每年浪費1.4天的生命,一共增加消耗12億升油,再多花65億來買這些汽油,還多排放120億立方的有害氣體。這是什麼邏輯呢?難道我們吃多了?或者,我們腦袋短路了?專家官員對這樣明顯的事實,卻視而不見,他們難道是瞎子。可他們還在叫喊節能減排哦,為什麼不節這個能減這個排呢?
老實講,就算我們把現在所交路橋費的錢,通過燃油稅,全部交給他們,把收費站撤消,然後再把收費員按現待遇養在家裡不工作,國民都比現在得益不少。我們得到了那1.4天的時間,我們節省了那65億的空耗,我們減少了120億立方的排放。中國人,難道連這樣的智慧都沒有?中國人難道就笨得只能花錢買罪受?
官員說:增加燃油稅後,能限制大排量車的銷售後使用,達到節能減排的效果。我要說,這基本上是在放屁!請恕我粗魯,也不如此無法表達我的憤怒。順便在此批判一下這些奇談怪論。
大家想想,什麼車是大排量的?工程車、貨櫃車、公交車,高檔小汽車。前三種是經濟發展和人民生活必須的,能限制其使用嗎?而高檔小汽車都是誰在用?富豪和官員。官員的車,那是是公車私用,最後,都是國民買單。怎麼可能內限制使用?怎麼可能節能減排?要讓官員的車節能減排,只有一個方法,精兵簡政,這喊了30年,我們做到過嗎?
富豪的車又怎麼是區區燃油稅能阻止他行駛的呢?你就是把燃油稅加到一升10元,他也照開不誤。
由此可見,我說他們是放屁不過分!
3.加劇社會矛盾
不想多說,以下新聞我們屢見不鮮:村民沖收費站、市民罷駛抗議收費站、書記官員砸收費站,那說不明數不清的真假軍牌、警牌、O牌。
4.增加社會成本
前面所列都是。經濟學有個基本原理,凡是增加社會總成本、降低社會總效率的措施,都是倒行逆施。收費站完全符合這條。
最後,我們所需要的燃油稅應該是包括了全部車船稅費、道路稅費後的燃油稅,換言之,就是現有車船使用稅、養路費、路橋費、年票,都應該並入燃油稅。且現階段,我國的燃油稅稅率應該向美國看齊,而非向歐洲看齊。道理很簡單:
1.中國幅員遼闊且處於經濟發展期,越低的交通成本,越有利於均衡地域間的差距,越有利於經濟發展。這與歐洲不同,而與美國同。
2.中國還沒有實現有效監管稅收使用的社會機制。這樣,稅收應該盡量少,有利於縮小監管漏洞。這與歐美都不同,是中國特色。
其實,在中國說稅的話題特沒勁,因為中國的稅還基本是進貢的意思。與虎謀皮,不但效果不好,也危險。只是,我覺得國民應該知道這點,不要沒事喊加稅,或者為加稅歡呼,以免好心辦了壞事,最後成了為虎作倀的惡鬼。
来源:看中國來稿
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