陝西省人事大幅調整的背後
自去年十月以降,陝西省的原領導班子中,先後有本身是□西人士的賈治邦辭去陝西省省長,鞏德順請辭陝西副省長;最近,中央又免去另一位「土干」張保慶的中共陝西省委副書記、常委職務,讓他出任陝西省政協副主席的虛銜。另外,勵小捷也不再擔任省委秘書長職務,給調走往甘肅當中共甘肅省委宣傳部部長。
同時,中央又任命了陳德銘為陝西省長,趙正永任陝西省副省長,由甘肅來的李希則出任陝西省委常委兼秘書長。
經過這一連串大幅度的人事調度後,陝西省領導班子可謂是人面全非。昔日,陝西省委書記李建國和被調走的原副省長鞏德順都是山東人,如今李建國夾在一批中央外派進來的新團隊當中,相信感覺上會頗為不同。值得一提的是,新到任的副省長趙正永有安徽省馬鋼公司共青團委副書記、共青團安徽省馬鞍山市委書記的背景,屬於「團派」的人物。
去年十月中共中央以快刀斬亂麻的方式調走賈治邦時,陝西省委特別在十月廿五日召開常委擴大會議傳達中共中央決定,中央組織部副部長李景田在傳達中特別要求全陝西省各級領導幹部要「講政治、顧大局」。他又呼籲該省幹部要「講團結、守紀律」「以更加飽滿的政治熱情」,努力做好當前陝西的各項工作。
外界有一種意見認為,陝西省的連串人事異動,背後涉及相當複雜的因素,其中,官員的作風問題,應該是一個重要考慮。
要討論陝西省的官員作風,一定會談及去年轟動全中國的「寶馬彩票案」。2004年3月20日到25日,在陝西省西安市進行的即開型體育彩票發售過程中遭揭發有人作弊,彩票委託發行人楊永明弄虛作假,騙領了三輛寶馬汽車。事後官方的說法是「體彩管理部門用人失察,監管不力」,但該省不少百姓卻認為,事件跟本是涉及背後有一批官員。可圈可點的是,中廣網2月6日報導,陳德銘在回答記者提問時坦言自律三章:「一身正氣做人,一塵不染做官,一絲不苟做事。」
又據新華網2月5日報導,在今年陝西省人大政協「兩會」上,司法腐敗是分組討論會上委員們說的最多的話題,在經濟小組的討論會上,十多位委員一致提出,司法腐敗使一些法院和審判人員在經濟利益的衝擊下,失去了方向和標準,導致許多案件的不公平判決。
其中,陝西咸陽原檢察長陳平,更被揭及涉及殺妻受賄私藏彈藥等重案。1月19日,陳平因殺妻、受賄、私藏彈藥,一審被判處死刑,剝奪政治權利終身。
陝西省人大代表建議,檢察院和法院系統應在內部嚴厲清除各種不良現象和有關人員,向社會公開承諾拒絕吃請和紅包,接受社會的監督,增加司法工作的透明度。在會上,陝西近三成省人大代表對「兩院」報告未投贊成票。
據2004年11月24日《華商報》報導,從2001年到2004年9月,該省共對6239名領導幹部進行了任期經濟責任審計,共查出各種違規資金17.91億元人民幣,300多名官員被查處。
也有分析認為,這連番人事調動也可能跟高層博弈扯上了關係。有分析指出,中共總書記胡錦濤藉這次機會,把一些較合意的年青官員調入陝西省,除了副省長趙正永有團派背景外,現任陝西省會西安市書記的袁純清,曾任共青團中央書記處書記,外界普遍視他為「正宗團派」。現時的陝西省人事布局,正好可以幫助胡錦濤他日鞏固在地方上的影響力。
理論上,李建國現時的處境應是十分不妙,不過,他也可能有他的算盤。人民網2005年2月16日報導,春節期間,李建國研讀了《保持共產黨員先進性教育讀本》中的重要篇目以及《江澤民論加強和改進執政黨建設(專題摘編)》,「對保持共產黨員先進性有了進一步的理解和認識」。未知他是否藉此向江澤民爭取支持?
亞洲時報
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