中銀香港再曝醜聞
中銀香港(控股)有限公司(BOC Hong Kong (Holdings) Ltd., 2388.HK, 簡稱:中銀香港)日前出人意料地發布公告稱,公司主管人力資源的丁燕生和主管計畫及財務的朱赤因涉嫌將銀行資金挪作個人用途而被停職。
公告稱,這些資金屬於2001年參與合併組建中銀香港的幾家成員行,而違規行為發生在中銀香港2002年上市之前。記者試圖聯繫被停職的兩位管理人士,但未能如願。
包括丁燕生和朱赤在內,中銀香港上市時在任的5位高層管理人士中已有4人落馬。中銀前總裁劉金寶去年因貸款醜聞被查處,目前已被監禁。劉金寶的4位副手中有一位也在因同一事件接受調查期間退休。
由於工資水平不高、監管不力和對貸款的嚴重行政干預等因素,中國銀行業從業人員都存在嚴重的職業操守問題,下到基層的信貸員,上到公司高層管理人士,都在不同程度上有染。行業分析人士指出,中國銀行業此一陰暗面的曝光將使中國銀行和中國建設銀行(China Construction Bank)公開上市的難度加大。但它同時也將增加上市的緊迫感。
香港股東權益活動家、香港交易及結算所(Hong Kong Exchanges & Clearing Ltd.)董事戴維。韋伯(David Webb)說,這起醜聞將打壓市場對銀行類股的需求。
韋伯說,這件事會對市場人士,特別是海外投資者發出警告,提醒他們警惕大陸銀行業的暗藏風險。
不過對中國政府來說,讓銀行業被迫接受國際市場監管機構的調查,甚至不惜曝光醜聞,這或許是改革銀行系統最好的措施之一。
高盛公司(Goldman Sachs)亞洲區董事總經理胡祖六(Fred Hu)說,中國政府希望銀行上市的主要目的並不是為了籌集資金。中央政府近年來已向國有銀行注資累計2,500億美元,以緩解銀行系統纍纍的負債。與此相比,上市籌集的資金規模則非常有限。中國銀行和中國建設銀行計畫上市融資的目標估計分別在30億至50億美元左右。
胡祖六說,中央政府希望在市場化過程中接受市場規範和監督檢查的洗禮。他認為,如果中國國有銀行希望在2007年銀行業全面對外開放之後能與外資銀行抗衡,那麼,大力加強內部整治並接受國際審計機構和管理諮詢人士的檢查就對他們而言非常重要。
頗具諷刺意味的是,中銀香港在很多方面還是中國銀行業改革的典型。該行的體制正是中國政府希望在四大國有銀行推行的模式。其董事會聘任了獨立非執行董事,其中包括前美國駐亞洲開發銀行(Asian Development Bank)大使楊曹文梅(Linda Tsao Yang)。自中銀2002年上市以來,投資者總體上對其表現相當認可。
週二收盤,中銀香港股價報13.30港元,與週一持平。該價位較其發行價8.50港元已上漲56%。中銀香港說,中國司法當局正在對丁燕生和朱赤進行調查,但並未透露是誰對兩人提出指控,以及調查是從何時開始的。中銀香港發言人拒絕就公告作具體說明。而中國銀行發言人王兆文說,該案目前正在調查中。
針對中國銀行2005年上市的計畫,該行尚未明確到底是打算在內地上市,是在海外上市,亦或是兩地同時上市。不過,該行正在外資金融機構中物色戰略投資者。
中銀香港說,其審計委員會將就指控內容進行調查,並希望能確認這次事件不會對公司的資產負債表和業務產生影響。另外,它已將中央政府調查一事告知香港監管機構。
香港金管局(Hong Kong Monetary Authority)也表示已開始調查此事。金管局發言人拒絕透露是否已與大陸方面就此事進行過溝通。大陸監管機構中國銀監會(China Banking Regulatory Commission)的一位官員拒絕發表評論。
雖然世界各國銀行業從業人員的個人薪酬與所經手的資金額度間都存在巨大反差,但這一問題在中國尤其突出。
舉例來說,在中國金融中心上海,中國建設銀行一位信貸員的基本月工資約合300美元。扣除醫療保險、住房公積金和養老保險之後,他能拿到手的錢只有200美元左右,比一個工廠工人多不了多少。即使加上獎金,每個月的收入也增加不了多少。
一般來說,國有銀行信貸人員發放的貸款越多,獎勵越高,貸款質量還在其次。這種通行的做法客觀上造成信貸員在發放貸款時不計後果,並導致了腐敗現象的孳生。地方官員為拿到貸款或獲得貸款延期,很注意與各分行經理拉關係,關係貸款的種種內幕早已成為公開的秘密,難免讓人感慨世風日下。
在中國的銀行系統內,監管鬆懈導致挪用公款的案子層出不窮。前不久在中國政府查處的最大一起此類案件中,中國銀行廣東開平支行的三名工作人員被控在1992-2001年期間,共計盜用資金4.85億美元。三名被告中的余振東2001年逃往美國,今年4月份被美方遣返。
這個案子是在中國銀行紐約分行的一起貸款醜聞暴露後才被發現的。紐約分行因這起醜聞被美國和中國的有關部門罰款2,000萬美元,紐約分行前行長、後曾任中國銀行行長和建設銀行行長的王雪冰也被革職查辦,後被判處12年有期徒刑。
此事後來又牽出了劉金寶,隨後,中銀香港決心大力整頓內部監管。
Barclays Capital分析師Arthur Lau說,這類事件一再發生,說明中銀香港這方面的工作還沒有到位。事情暴露後他們的確作出了反應,但是,他們平時並沒有對所有的高風險部門主動進行審查。
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