中國央行官員認為人民幣不會升值

發表:2003-11-28 16:30
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(VOA03年11月27日張知萱報導) 中國一位央行官員星期四表示,中國在未來幾年將可能出現貿易逆差,因此期待人民幣升值是不實際的。人民幣匯率問題近來一直是中美貿易糾紛的核心。另外,美國接連兩個星期宣布將對中國紡織品和彩電進行制裁,中美貿易爭端是否會越演越烈成為各界關注的焦點。

*戴根有:中國貿易逆差逐年減少*

中國人民銀行貨幣政策司司長戴根有星期四在北京表示,讓人民幣匯率維持穩定是一個「明智的選擇」。由於人民幣1994年以來一直與美元掛鉤,匯率基本上固定在8.28元人民幣兌換一美元上,美國製造業者認為人民幣被低估了百分之四十,使得中國出口到美國的貨物價格特別便宜,造成不公平的貿易。

不過,戴根有說,一個國家有貿易順差時,由於大量湧入的外匯收入,因此通常也可以期待其貨幣升值。不過當一個國家出現貿易逆差時,貨幣通常也會貶值。他說,由於中國的貿易順差政逐年減少,今年一到十月的順差總額為150億美元,只有去年全年300億美元順差的一半左右。戴根有說,在未來幾年,當中國更加向國外產品開放市場之後,目前的貿易順差可能轉為逆差,因此他認為期待人民幣升值是不太可能的。他也強調,美中貿易不平衡並不是中國貨幣政策造成的,這個問題應該由雙方共同努力來解決。

*中對美貿易順差成為導火索*

觀察人士指出,中國將來是否會出現貿易逆差還有待觀察,現在做出論斷尚為時過早。而美國對中國的巨額貿易逆差卻已經存在多年,並且連年增加,成為中美貿易爭端的導火索。布希政府上個星期宣布,將對中國的針織布、睡袍和女性內衣設立新的進口配額,以避免美國國內的紡織業者受到進一步傷害。另外,美國商務部在本星期初步裁定,中國幾家彩色電視機生產商向美國傾銷彩電,因此將對這些從中國進口的彩電施加百分之二十八到百分之四十六的關稅。被初步裁定在美國市場傾銷的中國彩電製造商包括長虹、廈華、TCL以及康佳公司。中國製造的彩電有百分之三十被銷往海外,其中又以美國為海外最大的市場。分析家認為,如果美國最終裁定對中國彩電施加懲罰性關稅,將對這些中國彩電製造商造成很大的影響。美國商務部將在明年4月12號做出最終裁決。不過分析家一般認為,最終裁決並不會有實質的改變。

對於美國接連在兩個星期做出兩項對中國不利的貿易制裁措施,中國方面反應強烈。由於美國對遭到同樣指控的馬來西亞彩電製造商施加象徵性的百分之零點零三的關稅,中國商務部稱美國這個舉動是「歧視性的、不公平的」。中國外交部發言人劉建超表示,貿易制裁不但無法解決問題,而且會傷害中美雙邊關係。另外,原本預定在本月19號前來美國購買大豆、棉花、及小麥等產品的中國貿易採購團,也推遲了行程。不過,【法新社】星期四報導說,中國商務部一位發言人譴責美國大使館簽證過程緩慢,是造成他們行程延後的原因。中國商務部在稍早之前也否認採購團行程延後,是因為美國宣布對中國產品的制裁措施。

*入世兩年未遵守承諾*

與此同時,中國加入世界貿易組織快要屆滿兩週年,卻沒有完全遵守其入世承諾,也是美方關心另一個焦點。不過中國方面則強調已經有新的進展。中國[國家發展及改革委員會]秘書長張曉強在接受英國《金融時報》採訪時表示,中國正計畫放寬外國公司前往中國投資的限制。他說,這項提案的基本方向是:如果外資和政府的資金沒有關係,就不需要經過中國政府的審核及批准。到時候外國公司只需要向政府登記,就可以進行投資。如此一來,將可以省下不少等待中國政府審核批准的時間。張曉強說,如果中國政府通過這項計畫,最快將可以從明年開始實施。另外,根據中國官方媒體的報導,中國國務院「原則上」通過了一項中國《對外貿易法》的修正草案,這項草案將對中國加入世貿組織後的市場秩序以及知識產權有更多的保護。國務院在完成修正草案之後,將送交全國人大常委會審議通過。

中國外交部發言人劉建超說,解決中美之間貿易爭端的唯一方法,就是透過雙方「協商」及「對話」。即將在十二月初訪美的中國國務院總理溫家寶,將與美國總統布希進行會談,兩人是否能就目前浮在台面上的中美貿易爭端達成共識,值得觀察。

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