上海未來發展的十大憂慮
發表:2003-07-05 00:02
(中央社臺北四日電)中國大陸金融中心的上海市,被視為大陸現代化的指標。但是中新社今天引述經濟專家指出,上海的都市形象是在充滿憂患和危機意識中與大陸相關區域的經濟對手競爭中逐漸形成,上海未來發展存在十大憂慮。
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熟悉上海市況的這名經濟專家指出,這十大憂慮分別是:
︱高估申辦世界博覽會成功效應。
︱上海城市經濟發展有「燈下黑」現象。外來投資越過上海南翼的金山、奉賢直接進入浙江的嘉興;西面的台資跨過青浦直入昆山、蘇州;北邊蘇北、蘇中已成為所在區域下一步發展重點,而長江口的崇明仍處比較自然的狀況。
︱上海為建立國際大都市,出現了「富人進城,窮人下鄉」現象,導致原住市民與新移民在就業、教育資源上的競爭加劇。
︱傳統古鎮和傳統文化活動在經濟發展中日趨蕭條衰落。
︱過分誇大服務富人意識。使得富人 (精英)群體入城,平民 (窮人)遷出,在政策導向上有問題。
︱上海面臨經濟週期性波動的挑戰。一九九0年代以來上海GDP的年均增長率都超過百分之十,近年以房地產為主帶動的增長模式能否繼續,房地產業已出現發展預期透支。
︱如何在長江三角洲經濟一體化中實現雙贏。
︱上海未來經濟增長與就業增長、大多數老百姓的收入之間,有非一致性問題。
︱單向人口導入政策對上海城市社會結構可能形成副作用。一方面吸引外地精英提高上海運行效率,另一方面使累積的本地原籍競爭失敗者缺乏異地創業意識。
︱面對市場經濟如何實現科學化行政和民主化行政。上海面臨下一步建立世界級大都市的定位和要求,如何增強公民對政府決策的監督、如何定期對政府管理方式與後果評估,已顯得越來越重要。最新一期的北京經濟雜誌載文指出,上海在取得多次競爭勝利,明確世界級城市的目標之後,應當看到,上海下一輪競爭對手不是倫敦、紐約、東京,而是上海自身。
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