中国数据安全等新规对经济和金融的影响(图)
习近平当局近期就数据安全出台了一系列法律法规。(图片来源:Adobe stock)
【看中国2021年11月1日讯】(看中国记者李正鑫综合报导)习近平当局近期就数据安全出台了一系列法律法规,在中美紧张的关系仍未缓和的情况下,对中国的经济和金融造成怎样的影响呢?
中国国家互联网信息办公室(网信办)日前公布《数据出境安全评估办法》提出,数据处理者在向境外提供数据前,应事先开展数据出境风险自评估,重点评估出境数据的数量、范围、种类、敏感程度,数据出境可能对国家安全、公共利益、个人或组织合法权益带来的风险等等。
网信办表示,这份文件是根据《网络安全法》、《数据安全法》、《个人信息保护法》等法律法规制定的。
文件显示,数据处理者向境外提供数据,符合以下情形之一的,应向国家网信部门申报数据出境安全评估,其中包括出境数据中包含重要数据、处理个人信息达到一百万人的个人信息处理者提供个人信息、向境外提供十万人以上个人信息或者一万人以上敏感个人信息等等,而国家网信部门应在六十个工作日之内完成安全评估。值得注意的是,评估结果的有效期仅为两年,数据处理者需在届满前重新申报评估。
据《自由亚洲》电台报道,财经评论人士指出,当局近期出台的一系列法律法规将会压缩中国企业的海外融资空间:“今后,对于那些想到美国或欧洲上市的中资企业,特别是涉及到大量数据的平台企业,他们的上市难度会非常大。”
台湾的网络工程师周曙光说,新规可能会进一步损害中国的营商环境:“我们可以预见,很多(跨国)公司要么就不收集(中国人的个人数据),要么就会退出中国市场;而本国企业将会沦为中共利用大数据全面监控的一部分。”
习近平当局此前已经发出警告,将对中国公司去海外上市采更加严格的监管措施,叠加中国经济放缓及中共内部争斗等因素,这些使得在美国证券交易所挂牌上市发行股票的中国公司风险大增,并将因此引发投资者的抛售潮,同时也会影响到其它中国公司在美国上市计划。
据美国国会授权成立的美中经济暨安全检讨委员会(US-China Economic and Security Review Commission)统计,截至今年5月5日,在美国三大交易所里共有248家中企上市,总市值高达2.1万亿美元。
纳斯达克金龙中国指数(Nasdaq Golden Dragon China Index)追踪98家在美国上市中企股票价格的变动情况,指数目前和美股大盘差距达到2016年9月以来最高,比美国前总统川普(特朗普)(Donald Trump)发起的中美贸易战最激烈时的状态更严重。
习近平当局的政策和美国政府的政策夹击中国公司。
网信办7月10日发布关于《网络安全审查办法(修订草案征求意见稿)》公开征求意见的通知。
文件显示,网络安全审查重点评估采购活动、数据处理活动以及国外上市可能带来的国家安全风险。还包括国外上市后关键信息基础设施,核心数据、重要数据或大量个人信息被国外政府影响、控制、恶意利用的风险以及其它可能危害关键信息基础设施安全和国家数据安全的因素。
并且,审查覆盖范围更广:包括产品和服务使用后带来的关键信息基础设施被非法控制、遭受干扰或破坏的风险;产品和服务供应中断对关键信息基础设施业务连续性的危害;产品和服务的安全性、开放性、透明性、来源的多样性,供应渠道的可靠性以及因为政治、外交、贸易等因素导致供应中断的风险;产品和服务提供者遵守中国法律、行政法规、部门规章情况;核心数据、重要数据或大量个人信息被窃取、泄露、毁损以及非法利用或出境的风险等。
美国收紧上市规则的同时,中国公司也面临习近平当局更严格的审核,这促使更多中国公司被迫寻求在上海、深圳的交易所上市,未来在香港上市也会更难,中美金融博弈也会更难。
责任编辑:辛荷 来源:看中国
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