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好难？两会重提缩短教育小学制年限变7次(图)

发表：2021-03-08 06:16

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学生英语必修课
人大代表张红伟近日提出调整中小学教育学制的建议，包括缩短小学、中学、高中乃至大专的学习年限。示意图。（图片来源：Kevin Frayer/Getty Images）

【看中国2021年3月8日讯】（看中国记者黎小葵综合报导）北京“两会”期间，人大代表张红伟提出调整中小学教育学制的建议，包括缩短小学、中学、高中乃至大专的学习年限。令人不可思议的是，中共建政以来，中国小学制年限至少变过7次，初中、高中学制也有多次变动。

人大代表建议缩短学生教育

《中国经济周刊》报导，今年北京“两会”上，人大代表张红伟提出调整中小学教育学制的建议，他指学制太长会推迟就业时间，以及延迟婚育时间，增强人口老龄化等问题，因此应该缩短教育学制。

他进一步指出，中国孩子一般从7周岁开始上小学，高中毕业19岁，大学毕业23岁，若再接受研究生教育，走出校园时已是26、27岁“高龄”。如果是女性，按现有55岁退休的规定，她工作时间可能还没读书的时间长。因此，应该压缩学制，将小学由6年制改为5年制，高中由3年制改为2年制，以及推行“10年义务教育”，即小学5年、初中3年、高中2年的学制。

张红伟认为，如果按“5+3+2”模式，现阶段应完全有可能普及到高中，这将大大优化中国人口知识结构，进一步提高国民整体文化素质，同时缓解人口老龄化、生育率低、人口红利消失、延缓退休等社会压力。

对此，民间存有一定争议。

中国小学制年限曾多次变动

翻查资料发现，中国大陆的中小学学制并非一直都是“6+3+3”模式。

中共建政后到1990年代，中国小学学制在5年和6年之间至少变动7次，普通初中、高中的学制在2年和3年之间也多次变动，初中还曾有过较大范围4年学制的实验。

例如，在1951年公布的《政务院关于改革学制的决定》中就规定，小学修业年限为5年，中学修业年限为6年，分初、高两级，修业年限各为3年。换句话说，也就是“5+3+3”模式。

发表于1979年6月30日的《人民教育》期刊也显示，1964年有关部门对中国学制改革曾提出一个供研究的初步方案。其中提到，全日制小学指全年有9个半月教学时间的小学, 修业年限为5年；全日制中学指全年有9个月以上的教学时间的中学，修业年限为4年。

此后到1980年，《中共中央国务院关于普及小学教育若干问题的决定》提出，中小学学制逐步改为12年。 1986年，《中华人民共和国义务教育法》出台中国实行9年义务教育制度。到2001年，《国务院关于基础教育改革与发展的决定》又提出“现实行‘五三’学制的地区，2005年基本完成向‘六三’学制过渡”。

到21世纪初，中国中小学学制逐步过渡到12年，即小学6年、初中3年、高中3年。

此前已有类似提案和建议

据《南都都市报》报导，学制改革一直是北京“两会”热点，类似提案或建议早在几年前就有人大代表、政协委员提出。但民间对此建议各持态度。

“我觉得把高中纳入义务教育挺好的，至于缩短学制…，”家住广州番禺、孩子正在上低年级的王姓家长表示并不看好。她指出，现在学生的学习压力已经有点大，要是缩短学制加重学生的负担，其实也是在变相加重家长的负担，因为家长得花费更多时间和精力，带孩子参加课外补习班来完成本身可以在学校学完的课程和知识。如果说非要缩短学制，那也应该是在科学论证的前提下，在不增加孩子学习和家长经济负担条件下，做这件事情。

王姓家长坦言，“家长什么苦都能吃，关键就是要利于小孩的生长发育。”

广州市黄埔区香雪小学的一名小学语文老师也表示，学校学制缩短，无疑是加大了学生的负担。

这位老师举例所说，她所教授的语文课，其实在1至6年级的每个学段都有相应的授课任务安排。 “大家普遍觉得到了6年级就是复习阶段，并没有新内容的学习。这只是因为大多数学校出于应试考虑，已经压缩了授课节奏，空出了6年级的复习备考时间。”若在小学阶段既定学习量不变的情况下，再将6年制压缩至5年，孩子们的压力可想而知。

在她看来，解决问题的关键，不是把学制拉长或缩短，而是“有必要认真思考教育公平和教育资源合理分配问题，让不同的孩子能找到属于自己的出路，而不是唯成绩论英雄，这对于解决社会老龄化和劳动人口缺乏的问题，也将带来更大的帮助。”

事实上，今年北京两会人大代表和政协委员提出不少奇奇怪怪的建议，包括结婚年龄降至18周岁、取消英语必修课、推进渐进式延迟退休、采集新生儿指纹、合法代孕等等。

对此，民间不禁感慨说，北京每年都有所谓专家、教授在两会上提出奇葩提案，什么“取消英语课主课地位”、“体育进高考主要考试科目”等等，“有人说这是蠢，大错！体制内能当上教授，智商不可能低，其实这是坏！精心揣摩‘上面’的潜意思，然后投其所好，现在申请国家社科时的选题也基本都是这个套路。”

来源:看中国

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