在职期间江苏省新股发行量明显增多，刘士余曾被怀疑对其家乡的上市公司有过度的倾向性。（图片来源：Adobe stock）
【看中国2019年5月20日讯】港台时间5月19日晚11点，中国官方发布公告称，中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任刘士余涉嫌违纪违法，主动投案，目前正在配合中央纪委国家监委审查调查。
中华全国供销合作总社官网显示，刘士余最后一次亮相公开报道是在5月13日。当天，他在中国供销集团会见了越南合作社联盟主席阮玉堡一行。
刘士余是十八大后主动投案的第二名正部级官员，10天前的5月9日，云南省委原书记秦光荣主动投案。
此外，刘士余也是中国首位落马的证监会主席！
一、刘士余任内，A股股灾不断
刘士余在任期间，A股共交易共计513天，在这513个交易日里，A股走出了倒V型走势。市值方面，他上任前一天A股总市值为46.1万亿元，离任时为50万亿元，两市总市值增长约3.9万亿元。
在刘士余掌舵证监会的两年11个月里，证监会共审批新股710只，另有7家公司退市，两市日成交金额最高时一度逼近9千亿元，最低时仅为2000亿元。
新股方面，如果按归属地域划分，数量最多前三甲是：广东省新股146只，浙江省新股128只，江苏省新股116只。另外属于上海的新股有60只，北京45只，福建省有27只，数量较少的则有：安徽省16只，贵州8只，河北7只，河南6只，甘肃4只，海南2只，广西1只。
因在职期间江苏省新股发行量明显增多，此前刘士余曾被怀疑对其家乡的上市公司有过度的倾向性。
刘士余于2016年2月20日执掌证监会，当时A股因2015年的股灾遭受重创。刘士余上任前一个交易日，沪指收于2860点，2019年1月25日刘士余即将离任时，沪指收于2601点，整个大盘横盘两年多，并最终收跌。而在此期间，A股又遭遇了多次股灾。
2019年1月26日，刘士余被免去中国证监会主席等职务，调任中华全国供销合作社党组副书记、理事会主任。
二、“妖精论”语惊四座
刘士余上任之初，以低调、严监管、高情商著称，但不久之后性情大变，经常语出惊人。
2016年12月3日，刘士余在中国证券投资基金业协会第二届会员代表大会上脱稿演讲，痛批“野蛮收购”，称“你用来路不当的钱从事杠杆收购，行为上从门口的陌生人变成野蛮人，最后变成行业的强盗，这是不可以的。这是在挑战国家金融法律法规的底线，也是挑战职业操守的底线，这是人性和商业道德的倒退和沦丧，根本不是金融创新”，并表示，“希望资产管理人不当奢淫无度的土豪、不做兴风作浪的妖精、不做坑民害民的害人精。”
当时宝能系掌门人姚振华正在对深市地产龙头万科进行收购，但随即遭到以王石为代表的一批人的强烈抵制。宝万之争曾经一度胶着，但随着刘士余的“妖精论”出台，宝能系立刻无法支撑舆论攻势，最终一败涂地。
但是，刘士余的“妖精论”随即被市场普遍认为不合规，有违证监会主席的身份定位，并有政治投机之嫌。
另外，刘士余任期内多次出手，重拳整治资本市场乱象，引起社会热议，毁誉参半。数据显示，证监会仅2017年一年，稽查执法办结335件立案案件，行政处罚决定224件，罚没款达74.79亿元，而2018年的罚款金额又不断创出新高。
2018年3月14日，证监会稽查执法发布会上，证监会稽查总队通报了三起查处的资本市场违法违规案件：一起信息披露违法违规案，两起操纵市场案，包括厦门北八道集团。其中，厦门北八道集团被证监会开出中国证券史上最大罚单——55亿元。
三、江苏板块或将承压
刘士余自卸任调岗到投案自首，其间仅113天，在供销社任职时日不长，因此不少人猜测其问题很可能是出在其证监会任职期间。
当年曾有不少人质疑刘士余对江苏企业上市大开绿灯，那么如果其违纪违法行为出在这个方向上，则近期江苏板块上市公司或将承压。
刘士余任职期间所有发审过会的江苏上市公司名录如下，以供参考。
(文章仅代表作者个人立场和观点)
责任编辑:辛荷
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