中美各执一词 一文看懂贸易战(图)

2018年7月31日，一名工人在中国江苏省东部连云港的一家工厂检查新制造的风力发电机叶片的质量（图片来源： AFP / Getty Images） 看中国网站 禁止建立鏡像網站。返回正版看中国网站。

【看中国2018年9月21日讯】美国之音记者林枫对智库美国企业研究所(American Enterprise Institute)研究员史剑道(Derek Scissors)进行了专访。史剑道揭示了与中美贸易战相关的诸多问题。 看中国网站 禁止建立鏡像網站。返回正版看中国网站。

川普(特朗普)政府宣布于9月24日对2000亿美元中国进口产品征收10%关税，并于明年1月1日将税率升至25%。中国商务部用600亿回击，税率为5%和10%不等。中美新一轮贸易谈判可能搁浅。

贸易失衡责任在谁

中国官方称美中贸易失衡的责任在美方，主要是从宏观经济角度，由于美国储蓄率低、联邦政府预算赤字、消费文化等原因。

对此，史剑道表示，美国的经济体量比中国大得多，也更为富裕，因此倾向于进口多于出口。美国也有庞大的政府预算赤字，也鼓励进口。中方所说的美中贸易失衡在一定程度上是宏观经济结构所致，他们只说了问题的一半，中国中央控制的大型国有企业拥有特权，美国对华出口的货物和服务受到了限制。双边贸易失衡的另外一个因素是中国（中共）限制外国企业在中国市场的竞争，这些是北京应该承担的责任。

贸易战的根本原因

就这场贸易战的根本原因，史剑道表示，有很多很多因素，根本原因是美国让中国加入WTO，导致大量美国制造业就业机会流失到中国。这场贸易战实际上是在为2001年、2002年和2003年打。

为何不使用世贸解决争端机制

在北京是否违反世贸组织规定的问题上，中美双方各执一词。中方坚称没有违反中国的入世承诺，世贸组织（WTO）有解决争端的机制，美方为何不在那里解决，而发动关税战呢？

史剑道表示，因为WTO不能发挥作用。中国（中共）的目标是躲开很多入世承诺，躲开世贸组织规则。美国在WTO发起一项诉讼，北京在做法上稍作调整，采用别的方法，但本质上还是和原来一样。美国需要再去WTO发起一个新的诉讼，就这样周而复始。

WTO的基本原则就是互惠。但中国的很多市场是不对外开放的，这意味着WTO的基本原则不适用于美中贸易。从技术角度来说，中方没有承诺过要开放这些市场，但着也意味着，WTO对美国无意义，美国可以退出WTO。

谈判因何破裂

中方官媒称在中美贸易谈判中，北京开出了很好的条件，美方狮子大开口，是在讹诈。

史剑道表示，从表面上看，中国开出的条件的确很不错。谈判破裂的主要原因是美国无法相信中国政府会遵守他们自己的承诺。美国看到中国（中共）年复一年地说，知识产权保护在改善。而实际上，知识产权的保护是在恶化。美国已无法相信中国（中共）领导层。

如果川普总统在2020年总统选举时无法向选民证明，美中贸易的状况已经有所改善的话，那么他就没有理由与中国达成任何协议。

美国是否要从根本上改变中国

中方的一个观点是，美方不仅为了平衡贸易，最终目的是改变中国的经济发展模式和经济制度，美国想从根本上改变中国。

对此，史剑道说，川普总统只是希望美国贸易赤字能在短期内降下去，他不关心中国的发展模式，他只关心对美国的影响是什么。史剑道认为从短期来看，这种观点是不正确的。如果川普总统信得过习近平主席的方案可以削减贸易赤字，协议是可以达成的。

史剑道表示，美国的确有一些人希望中国的经济制度发生变革，包括他本人。北京可以不改变，拒绝美国这样的要求，那么美国也不是非要与它开展贸易和投资不可。就川普总统而言，他想和中国做笔交易，但并不容易实现。他无意改变中国，但他想对美国的产业工人兑现其竞选承诺。

贸易战是“新冷战”吗

一些人认为，贸易战是“新冷战”，也被称之为“新里根时刻”，是美国遏制中国崛起大战略的一部分?

史剑道表示，中方一直说美国在遏制中国，从他1994年第一次去中国就听到这种说法，已经快25年了。每次美国做了与北京意见相左的事，北京就会这样说。川普总统对遏制中国根本无所谓。“中国制造2025”那是2025年的事了，川普关心的是未来的3年。

那些得益于美中贸易的人不希望爆发新冷战，但美国政府内部的确有人希望如此。因为中国的知识产权保护状况恶化了。

史剑道说，包括他本人在内的很多人过去都认为，中国科技水平提高后，其窃取知识产权的状况会改善。从历史角度来看，通常如此。当一个国家的科技水平比较低的时候，它去拿别人的，当其科技水平发展到一定水平时，它就会遵守规矩了。但中国（中共）是个例外。中国（中共）系统性的以胁迫的方式要求别人以技术换市场。北京还通过大规模网络攻击的方式窃取商业机密，入侵外国公司的网络。当中国（中共）的科技水平已达到相当高水平时，它仍然窃取别国的知识产权，此时知识产权就上升成一个战略问题。

这场贸易战的焦点是科技

为什么这场贸易战的焦点是科技呢？因为美方认为北京在窃取美国的高端技术。这就使问题的本质发生了变化。过去的情况是，中国盗版美国的电影，然后以非常低廉的价格在街头出售，那是个经济议题。现在情况变了，现在是北京在系统性地窃取美国最先进的半导体技术。过去，美国电影业抱怨中国的盗版，现在美国国防部开始抱怨北京，这时，它就成了一个战略议题。因此，“新冷战”的说法有一定道理，但这并不是川普总统想要的。

来源:看中国

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