日本超越欧洲成为自由贸易的领导者(图)
日本首相安倍晋三(图片来源:Getty Image)
【看中国2018年8月12日讯】(看中国记者刘世民编译)据《华盛顿邮报》(The Washington Post)报导,欧洲在贸易和隐私方面经常被誉为全球领导者,特别是在通过5月生效的欧盟隐私法“通用数据保护条例”(GDPR)之后。虽然保护欧洲公民免受非法在线监控毫无疑问是值得的努力,但这项具有里程碑意义的法案需要付出代价:它是一种数据保护主义。
GDPR赋予欧盟对外国在线服务进行罚款和监管的权力。就像特朗普总统保护主义手册中的规则一样,该法规使用严峻的罚款和繁文缛节来对外国企业施加压力,要求在欧洲设立本地服务器。
这对谷歌,Facebook和已经从欧盟的子公司和服务器迎合他们的欧洲用户的其它硅谷巨头而言,可能不是问题。但是一些公司没有办法在他们经营的每个国家设置服务器,包括美国主要的新闻网站,如《洛杉矶时报》和《芝加哥论坛报》以及各种移动应用程序,阻止欧盟公民访问其服务以避免罚款。
互联网对国际贸易产生巨大影响,2017年全球电子商务销售额达2.3兆美元,而GDPR可能会抑制增长。我们自己的估计显示,如果全面执行新规定,欧洲的国内生产总值将下降0.4%。
GDPR对贸易和成长的负面影响不仅限于欧洲。它鼓励已经对信息自由流动不友善的国家,特别是中国和俄罗斯,将GDPR复制并粘贴到他们自己的法律中,以进一步限制市场准入,并要求外国公司建立本地服务器以存储他们公民的数据。
欧洲发现自己无力或不愿意在自己的贸易协议中解决这种外国数据保护主义问题。然而,尽管欧洲继续在数字方面退缩,但有一个国家成功地找到了保护数据隐私的方法而不诉诸数据保护主义:日本。
私在日本受到高度重视,并且已经形成了独特的自我调节文化。许多日本社交媒体用户通常更喜欢保持匿名,并认为模糊化朋友和家人的面孔,有时甚至是网帖中的宠物都是好方法。
在2017年5月,日本通过全面的个人数据列表加强了自己的数据隐私法,这些个人数据在未经个人同意的情况下无法由企业共享。法律还规定用户数据可以与日本认为其隐私法足够的国家共享。
欧盟就可以在任何地方处罚任何公司,只要他们处理到欧盟公民的数据,但与欧盟不同的是,日本不承担对收集日本用户数据的外国机构实施罚款和处罚的权力。它只会惩罚在日本境内经营的企业。日本还承认为跨境数据制定隐私标准的国际证书,例如在包括美国在内的21个成员组织的亚太经济合作组织等区域合作论坛下开发的证书。
日本不仅认真对待隐私,而且还认识到加强公民隐私权的国内政策与保持数据流动的国际贸易协议之间不一定存在矛盾,并保护公司免受全球市场的歧视。
在特朗普将美国拉出跨太平洋伙伴关系后,日本率先挽救了这笔交易。奥巴马政府已经在最初的TPP中禁止了不合理的在线商业歧视,东京坚持在重新谈判更新协议的条款时保持完整,这被称为跨太平洋伙伴全面进步协议(CPTPP)。
最近的欧盟日本贸易协议提供了日本在开放数据领域的领导力的另一个例子。由于GDPR,欧洲试图软化日本提出的维持开放数据流的规则。但是,日本谈判代表坚决反对欧盟,他们宁愿在协议中一个空的位置,以便在往后阶段重新审视,而不是在CPTPP中如此努力地制定标准。
对非歧视规则的任何妥协都可能是一个滑坡,特别是如果CPTPP的最终目标是鼓励中国开放。但北京不太可能同意西方列强之间甚至不能达成的任何规则。
然而,东京与欧洲的谈判没有空手而归。欧盟承认日本的数据隐私政策与其自身的“等同”,并提供欧洲和日本公民相同的数字版权。因此,个人数据可以在日本和欧洲之间自由流动。
尽管有这种认可,但日本知道欧盟隐私规则是外交政策的死胡同。GDPR不是开拓新市场和激励他人改革的工具。相反,它为欧盟国家提供了保护自己的市场免受外部竞争的手段。在美国缺席的情况下,看起来欧洲似乎是全球贸易的领导者,但实际上日本已经执掌了。事实证明,在隐私和保护主义之间找到适当平衡的国家不是欧洲,而是日本。
来源:看中国
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