近日，周口项城市警察、政府官员和社会青年近200人，在没有和村民达成协议的情况下，对光武办事处辖区147亩耕地进行强征，并将多名村民打伤，光武办事处一领导在强征现场大喊“打死三两个人，光武办事处有钱赔”，引发当地百姓抗议。（人民网 8月15日）
在没有和村民达成协议的情况下，光武办事处的强征属于法外执法。据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第25条规定：对农村的集体土地，没有省级政府或国务院的征地批文，或虽然有征地批文，但报批材料中的《征地调查结果确认表》未经土地承包人签字就属于违法，农民不签字，征地就非法。
然而，这种法外执法的强征却还很有底气——“打死三两个人，光武办事处有钱赔”。
这“打死三两个人，光武办事处有钱赔”令人齿冷心寒。在现场的“领导”眼里，死三两个人好像没什么大不了的，赔钱就是了——视人命若草芥，且别说为官，就是从为人的角度来说，连基本的人性底线都丧失了。
叫嚣“打死人有钱赔”底气何来？一则来源于对自身违法行为成本低廉的自信；二则可能是该办事处确实有钱。
可是，即使“办事处有钱”，这钱也属于公共财物，应该属于当地全体纳税人的：而这钱却成了“打死人有钱赔”的底气，这不能不说是纳税人的悲哀——难道，这“打死人有钱赔”，也是“取之于民，用之于民”的一种方式？
大喊“打死人有钱赔”的是官员还是土匪？是“领导”还是恶霸？强征和强拆就像一面镜子，照出了多少官员的“匪气”和“霸气”？在湖南嘉禾县，为了配合强拆，县政府也打出过“谁影响发展一阵子，我影响谁一辈子”的标语。
早在上个世纪末，学者何清涟就指出要警惕基层权力的“黑社会化”； “黑社会化”的基层权力无视法律法规，却以执法为名侵害公民利益，必然会引起公民的强烈对抗，由此引发了许多的官民冲突。
“黑社会化”的基层权力践踏法律的尊严，使有的相信法律的“良民”被逼成了“暴民”。 可以说，在有些地方，“黑社会化”的基层权力是破坏和谐的罪魁祸首。
(文章仅代表作者个人立场和观点)
来源:来稿
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