五岳散人:关于渎职这件事 要区分真傻和假傻
报载,广东省5年因渎职损失55亿,经济损失额17倍于贪污。
渎职这件事大致可以分成两种,一种是真傻、一种是假傻。假傻这件事处于一个灰色的地带 当中,有时候所谓睁一只眼闭一只眼、装一回猫头鹰就过去了,或者是明明不按照规定行事,然后用失职、渎职、滥用职权以及经验不足搪塞过去,实际背后有很大的利益冲动。这种利益未必是一手交钱一手交货式的,也可能是其他方面的利益交换。由于装傻这件事有着可以无师自通的天赋,而且利益链条之间没有直接收钱受 贿那么明显,所以很难直接抓到把柄。
真傻这件事当然也是有的。我们在改革开放初期确实有好多真傻的官员,每次都让人给骗了,然后说这是交学费。后来的官员们就都去大学之类的地方交学费了,学历有了巨大提高,然后接着被骗。当然,随着大家学历普遍的提高,骗子有了高学历也是很有可能的,就是骗 子没有多少高学历,很多官员的学历也未必是真的。就说学历也是真的,不是还有句话叫做“学历不等于能力”嘛。
好吧,如果我们相当善良地相信这些渎职的原因都是能力不足,就会觉得这事儿越发地奇怪了:为什么考公务员的门槛逐年提高,而这种能力不足的人士倒是充斥在政府机构当中呢?这个说不通嘛。
唯一能说得通的大概只能是这么一个理由:在某种环境之下,人的智商存在着下降的趋势。这个环境大致是这样:贪污可能被抓住治罪,但渎职则一般只会受到行政处罚。而这种行政处罚是不是管用,看各地官员们出事之后复出的速度就知道了。
据说有句话叫做好的制度让坏人不敢作恶、坏的制度让好人也变成坏人,放到这里来说,我们的公务员制度应该让人提高智商以及道德感,而不是增加愚蠢的程度才是。
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