梁京:胡锦涛能否亡羊补牢?
善于自欺的胡锦涛终于不得不面对这样一个严酷的事实:在他的治理下,中国成为世界上收入和财富分配最不公平的国家,而温家宝这次应对全球金融危机大错特错,更把中国的经济结构和财富分配的失衡推到了一个危险点。胡锦涛难以继续自欺的一个重要原因,是层出不穷的极端事件,使得整个社会对现状不满、对未来不抱希望的情绪显现无遗,再也无法靠粉饰升平来冲淡和遮盖。在这种情况下,“皇帝新衣”的游戏难以为继,越来越多的媒体和学者加入到对当权者讲真话者的行列中来。
有消息说,坊间流传两份呈送当权者的报告。一份是关于所谓中国“第三次移民潮”,一份是关于中国超过一亿人有精神疾病。虽然无法验证是否有这两份报告,但网上不少相关议论和消息。
有网文说,70年代末,90年代初,有过两次移民海外的高潮,前次是偷渡的底层劳工,后次是勤工俭学留学海外的所谓“洋插队”。“第三次移民潮”,指的是目前方兴未艾的中间阶层为主体的移民潮。大家都知道富人移民海外是为了保护财产,而比上不足,比下有余的中间阶层冒险大举外迁,说明他们对中国的未来,至少是不久的未来不看好。
至于另外一条消息,原来是早在2006年,中华医学会精神病学分会主任委员周东丰教授就曾作过这样的评估:“根据中国部分地区流行病学调查结果推测:目前至少有一亿人患有各种精神障碍疾病,我们虽已重视精神疾病的基础研究,但还缺乏对庞大患者群体的临床治疗和服务”。看来最近一系列自杀和杀人的极端事件,终于让一些人想起了他几年前的这一严重警告。
自上台执政以来,胡锦涛一直对各级官员发空话,各级官员则一边重复他的空话,一边该干什么干什么。胡锦涛原以为这个游戏可以玩到任期结束,但眼下中国社会危机的急剧发展,似乎动摇了他“不折腾”的信心。
据本期《经济观察报》题为“收入分配改革转向 重点减少政府国企财富”的独家报道,胡锦涛似乎有意不再回避财富分配这一核心问题,做一些实质性改革。与过去单纯依赖主管行政部门作改革方案不同,这一次胡锦涛派出了人大财经委,民盟中央和国家发改委三套人马进行全国调查,要拿出三套不同的改革方案。
改革的基本思路,是减少政府和国企的财富比例。但正如报道承认的,这其实既不是什么新问题,也不是新思路。文章透露,“早在2000年,时任中央财经领导小组副秘书长的华建敏就曾组织相关部门拿出过一份关于收入分配改革的方案,但由于种种原因未能最终面世”。
究竟是什么样的“种种原因”呢?该文只敢透露有限的细节。比如国资委人士在2006年阻击了提高国企上缴利润比例的方案。但为什么一个部门,就有权力否定关系到整个国家收入分配格局的政策改革,文章不敢深究。
文章说,此次“中央决心已下”,说明胡锦涛已经看到整座大厦有倾覆的危险。问题是,此时亡羊补牢,是不是有点太晚了呢?而且,即便胡锦涛有这个政治决心,他真的有能力推行必要的改革呢?我不怀疑,这一次胡锦涛是真的下决心了,但我并不看好他领导的收入和财富分配改革。首先当然是因为他早已错过改革的最佳时机,时间已经不多。但真正的问题是,胡锦涛没有能力进行如此重大和复杂的改革。他要有这个本事,还会等到问题更困难,更复杂的今天吗?
因此,值得关注的是,胡锦涛的政治对手们会如何动作?是同舟共济,帮胡锦涛一把,还是利用这个危机以图赢得十八大的有利地位呢?这将是一个困难且包含巨大风险的决策。困难在于,他们既希望胡锦涛犯错误以利在政治上削弱胡锦涛,又怕胡锦涛犯致命的错误,大家一同翻船。由于中国目前面临的危机极其复杂,即使中共高层高度团结,也未必能处理好。因此,搞得不好,未来两年中共高层的权力斗争以及在这个背景下的改革,很可能会导致多数人都不愿看到的灾难结果。
来源:RFA
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