农民荷包瘦 再多下乡也没用
从去年至今,为增加内需消费的比重,中共颁布一系列的“下乡”政策,一来提高农村生活水准,二来也在弥补去年国际金融风暴对外贸衰退的冲击。
帐面上来看,“下乡”政策确实有一定效果。商务部近日统计,去年中国农村消费成长达一成五七,是1986年以来,首次超过城市的消费成长。但在这张亮丽成绩单背后,却也引来政策刺激是否透支农民消费力的疑虑。
去年开始,中国内部即传出,“××下乡”似乎已变成扩增内需的一种“时尚”,但是在实际执行中,存在许多问题。
例如,家电下乡产品的折扣优惠,竟比不上直接喊价的价格吸引人;折扣退费的程序,更让农村民众直喊麻烦。
此外,受金融风暴影响,作为农村收入主力的沿海农民工去年大批失业,至今尚在恢复中,也可能导致农村消费成长面临瓶颈。
如今,中共想再透过政策刺激,提高农村内需,所能“挤”出来的消费力所剩无几。若无法从根本上解决农村居民收入成长落后城市居民的窘境,未来再多的政策下乡,都无济于事。
中共当然也了解此一困境。这份“中央一号文件”即强调提高“三农”的投入,并透过金融面的支持,拓展农业发展银行,让政策性资金确实落实到“三农”领域。
负责起草“一号文件”的中共中央农村工作领导小组副组长陈锡文点出,推动资源要素向农村配置上的新政策、改善农村民生上的新举措、推进农村综合改革和基层组织建设的新机制,是文件的三大要点。
最近,沿海各省市也开始调高最低工资,以提升农民工的收入。显见中共决心从结构面着手,缓解农村收入落后、国民收入配置不均的老问题。
来源:联合报
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